發(fā)改委:用價格杠桿鼓勵民資投資公用事業(yè)


時間:2012-08-06





在回答有關(guān)不久前出臺的《關(guān)于利用價格杠桿鼓勵和引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實施意見》的問題時,國家發(fā)改委價格司相關(guān)負責(zé)人表示,我國將從深化資源性產(chǎn)品價格改革,按補償成本、合理收益的原則,制定完善城市供水、供氣、供熱、公交價格等方面運用價格杠桿鼓勵和引導(dǎo)民間投資。

  這位負責(zé)人說,這次出臺的鼓勵和引導(dǎo)民間投資發(fā)展的價格政策涉及多個方面。

  “《實施意見》所提出的價格政策,既涉及電力、天然氣、水利工程供水等資源性產(chǎn)品價格,又涉及城市供水、供氣、供熱、公交、保障性住房、鐵路、醫(yī)療等與群眾生活密切相關(guān)的公用事業(yè),還強調(diào)了涉企收費的減免、規(guī)范金融服務(wù)價格行為、加強價格監(jiān)管等?!边@位負責(zé)人說。

  為運用價格杠桿鼓勵和引導(dǎo)民間投資,這位負責(zé)人強調(diào),將深化資源性產(chǎn)品價格改革,選擇部分電力供需較為寬松的地區(qū),開展競價上網(wǎng)試點;鼓勵符合國家產(chǎn)業(yè)政策、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求、具備一定規(guī)模的非高耗能企業(yè),與發(fā)電企業(yè)開展直接交易試點。

  “我國還將建立反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系的天然氣價格形成機制;按照補償成本、合理收益的原則對民辦民營水利工程實行政府指導(dǎo)價,促進民間資本在資源能源領(lǐng)域發(fā)展?!彼f。

  據(jù)這位負責(zé)人介紹,我國還將按補償成本、合理收益的原則,合理制定保障性住房價格;健全鐵路特殊運價政策;落實鼓勵社會辦醫(yī)的價格政策,調(diào)動民間資本參與投資經(jīng)營的積極性。

  發(fā)改委還將加大涉企收費減免力度,取消不合理收費項目、降低偏高的收費標準;加強壟斷性經(jīng)營服務(wù)價格管理,規(guī)范涉及行政許可和強制準入的經(jīng)營服務(wù)價格行為;建立收費監(jiān)管長效機制;規(guī)范金融服務(wù)價格行為,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的價格環(huán)境。

  發(fā)改委將加強價格監(jiān)管,指導(dǎo)行業(yè)組織加強價格自律,引導(dǎo)民營企業(yè)自覺規(guī)范價格行為,維護合理的價格秩序;推進價格和收費信息公開,支持并促進行業(yè)組織及時發(fā)布市場價格信息,為經(jīng)營企業(yè)特別是民營企業(yè)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。

  “《實施意見》是落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的重要部署,有利于充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,建立公平競爭的市場環(huán)境,有利于落實“穩(wěn)中求進”總基調(diào),促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展?!边@位負責(zé)人表示。

來源:證券時報


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