國稅總局：營改增試點要加強國稅地稅協(xié)作

　　據(jù)國家稅務總局網(wǎng)站8月3日發(fā)布的信息顯示，國家稅務總局近日召開部分省市國稅局、地稅局主要負責人參加的專題會議，部署做好將營業(yè)稅改征增值稅試點范圍由上海分批擴大至北京等10個省市工作，并要求各地要建立健全工作機制，加強國稅局、地稅局之間的協(xié)作配合。

　　營業(yè)稅改征增值稅，即“營改增”，被外界視作自1994年稅制改革以來中國流轉(zhuǎn)稅制度最重要的一次變革，有助消除現(xiàn)行稅制中的重復征稅弊端，平衡中央和地方的財權(quán)。

　　2012年1月1日起，上海市成為國內(nèi)首個“營改增”試點地區(qū)，具體試點行業(yè)鎖定交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)。

　　7月25日，國務院常務會議決定擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個省直轄市、計劃單列市.

　　8月2日，財政部稅政司、國家稅務總局貨物和勞務稅司聯(lián)合發(fā)文，敲定了8省市新舊稅制轉(zhuǎn)換的時間：北京市為9月1日，江蘇省、安徽省為10月1日，福建省、廣東省為11月1日，天津市、浙江省、湖北省為12月1日；并要求“確保按期實現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換”。

　　據(jù)該最新的聯(lián)合發(fā)文，此番交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)“營改增”試點范圍，包括北京市、天津市、江蘇省、浙江省含寧波市、安徽省、福建省含廈門市、湖北省、廣東省含深圳市等8個省直轄市。

　　針對“營改增”這次試點擴圍，上述國稅總局召開的專題會議作出具體安排，除要求各地要建立健全工作機制，加強國稅局、地稅局之間的協(xié)作配合之外，還包括：認真總結(jié)上海市試點經(jīng)驗，深入研究改革涉及的試點行業(yè)、稅制安排、政策銜接、收入歸屬、征收管理等方面問題，周密制定試點方案；國稅總局將有序推進征管系統(tǒng)開發(fā)、核心設(shè)備采購、稅控系統(tǒng)修改、申報辦法調(diào)整等工作，試點地區(qū)要著重做好試點企業(yè)范圍確定、征管系統(tǒng)準備、專用發(fā)票和普通發(fā)票管理、稅控系統(tǒng)推行、稅務人員和納稅人培訓等工作；國稅總局將跟蹤了解各地進展情況，指導并協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的問題。

　　據(jù)悉，營業(yè)稅是地稅，增值稅是國稅中央和地方按75比25的比例分享，如何協(xié)調(diào)中央和地方的利益，以及征收機構(gòu)的關(guān)系是試點關(guān)鍵所在。在中國，除了上海等少數(shù)直轄市，大部分省市財政、國稅和地稅都屬相互獨立的機構(gòu)，在很多省市，地稅和國稅是兩套班子，不同任務。

　　根據(jù)改革設(shè)計，“營改增”后，將由國稅機關(guān)統(tǒng)一征收。針對這一變化，國家稅務總局要求，加強國稅局、地稅局之間的協(xié)作配合，按時完成征管資料和數(shù)據(jù)交接等工作。

來源：東方早報

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