據(jù)報(bào)道,兩個(gè)多月前,由4萬多名審計(jì)人員參與的全國社會(huì)保障資金審計(jì)工作開展。這場審計(jì)的覆蓋范圍之廣,涉及社會(huì)保障資金種類之多,堪稱社會(huì)保障審計(jì)歷史上的第一次。
18項(xiàng)社保資金結(jié)余3.11萬億 基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超13億人
日前,審計(jì)署發(fā)布了這場全國社會(huì)保障資金審計(jì)的結(jié)果。審計(jì)結(jié)果表明,到2011年底,18項(xiàng)社會(huì)保障資金累計(jì)結(jié)余3.11萬億元,共查出違法違紀(jì)案件線索132起,涉及300多人。
持續(xù)了兩個(gè)多月,4萬多名審計(jì)人員共同參與的這次審計(jì)行動(dòng)審計(jì)的資金包括了社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)救助資金、社會(huì)福利資金三個(gè)部分的18項(xiàng)資金,覆蓋了全部社會(huì)保障資金的大規(guī)模審計(jì)被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是史無前例。
審計(jì)署全國社會(huì)保障資金審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郝敬蘇介紹說,此次審計(jì)的資金審計(jì)結(jié)果表明,我國的社會(huì)保障資金規(guī)模不斷擴(kuò)大,資金總體安全完整,基金運(yùn)行平穩(wěn)規(guī)范。
郝敬蘇:到2011年底,我國的社會(huì)保障體系現(xiàn)狀可以概括為三個(gè)基本,社會(huì)保障體系基本建成,社會(huì)保障資金基本保證,社會(huì)保障管理體系也基本形成。到2011年底,18項(xiàng)社會(huì)保障資金累計(jì)結(jié)余3.11萬億元,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)合計(jì)超過13億人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)合計(jì)6.22億人。
審計(jì)結(jié)果表明,我國的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)都實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋8成以上的縣;城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已覆蓋全國7成多的縣;失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)都在1億人以上。
這些數(shù)據(jù)表明,社會(huì)保障真正成了老百姓心里的“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”,3.11萬億的結(jié)余資金更是讓曾經(jīng)滿天飛的流言不攻自破。
查出違法違紀(jì)案件線索132起 涉及300多人
長達(dá)近100頁的審計(jì)報(bào)告列出了一個(gè)又一個(gè)數(shù)據(jù),而這樣的一組數(shù)據(jù)最讓老百姓揪心,審計(jì)結(jié)果表明,部分地區(qū)擴(kuò)大范圍支出或違規(guī)運(yùn)營社會(huì)保障資金共17.39億元;部分經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核不嚴(yán)格,向不符合條件的人員發(fā)放待遇或報(bào)銷費(fèi)用共18.52億元。
審計(jì)署全國社會(huì)保障資金審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雷達(dá)坦言,此次審計(jì)確實(shí)發(fā)現(xiàn),我國的社會(huì)保障在快速發(fā)展中存在的一些問題。
雷達(dá):部分人群相關(guān)保障政策尚未完全落實(shí)到位,部分行業(yè)和單位社會(huì)保險(xiǎn)基金仍封閉運(yùn)行,部分省份企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未完全實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)較為滯后等。本次審計(jì)共查出違法違紀(jì)案件線索132起,涉及300多人。
審計(jì)公告顯示,截至2011年底,還有近193萬名被征地農(nóng)民沒有按規(guī)定參加社會(huì)保障;審計(jì)抽查農(nóng)民工較為集中的企業(yè)中,有近一成的農(nóng)民工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)均未參加。雷達(dá)說,還有不少問題都需要進(jìn)一步完善。
雷達(dá):主要是部分險(xiǎn)種間尚未完全實(shí)現(xiàn)有效銜接,造成重復(fù)參保和轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等問題;各地實(shí)行的保障政策尚不完全統(tǒng)一,目前的社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步健全。此外,部分地區(qū)未嚴(yán)格執(zhí)行??顚S玫囊?guī)定,社會(huì)保障資金在不同保障項(xiàng)目間相互串用等等。
各地已整改金額超過315億 今后將建立規(guī)范完整社保制度
社保資金和每一個(gè)人都息息相關(guān),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)有問題的每一分錢,老百姓都希望及時(shí)追回。審計(jì)署全國社會(huì)保障資金審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室李長梅介紹,截至2012年7月25日,全國各地已經(jīng)整改的金額已經(jīng)超過了315億元。
李長梅:比如有26億元被騙取或者多支付的資金已經(jīng)被追回;有107萬人不該領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的人員已經(jīng)被清退;還有符合條件的105萬參保人員被納入社會(huì)保障的范圍,同時(shí)向100多萬人補(bǔ)發(fā)了社會(huì)保障待遇2.47億元。
摸清了社保家底后,老百姓盼望的是如何把制度上的漏洞補(bǔ)上?如何避免同樣的問題再次發(fā)生?審計(jì)署全國社會(huì)保障資金審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室陳相杰說,此次審計(jì)也提出了相應(yīng)的建議。
陳相杰:今后一段時(shí)間要建立規(guī)范完整的社會(huì)保障預(yù)算,明確省市縣各級(jí)政府的社會(huì)保障責(zé)任社會(huì)保障信息公示和披露的方式和程序,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助,以及特殊群體社會(huì)保障政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保障信息平臺(tái)等。
來源:中電新聞網(wǎng)
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