財(cái)政部、國家海洋局聯(lián)合印發(fā)《中央海島保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》

本報(bào)訊 近日，財(cái)政部、國家海洋局聯(lián)合印發(fā)了《中央海島保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》共分5章13條，涵蓋了資金使用范圍、預(yù)算管理、項(xiàng)目監(jiān)督管理等內(nèi)容。

《辦法》明確了專項(xiàng)資金使用范圍。專項(xiàng)資金主要用于海島的保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和科學(xué)研究活動(dòng)。海島保護(hù)主要包括海島典型生態(tài)系統(tǒng)和物種多樣性保護(hù)，領(lǐng)?；c(diǎn)等具有重要戰(zhàn)略意義的海島保護(hù)，海島防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，扶持邊遠(yuǎn)海島發(fā)展等；海島生態(tài)修復(fù)主要包括修復(fù)被破壞的海島形態(tài)和生態(tài)，改善海島基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境等；海島科學(xué)研究主要包括海島生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)、海島淡水資源保護(hù)與利用技術(shù)研究，海島生態(tài)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)等。

《辦法》還規(guī)定了項(xiàng)目申請(qǐng)程序。每年由國家海洋局確定年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，組織沿海省份編制項(xiàng)目實(shí)施方案，并提出專項(xiàng)資金預(yù)算安排建議報(bào)財(cái)政部，由財(cái)政部按照預(yù)算管理規(guī)定，對(duì)國家海洋局提出的專項(xiàng)資金安排建議進(jìn)行審核并下達(dá)預(yù)算。

《辦法》對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理提出了明確要求。要求加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，定期或不定期開展專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定，騙取、擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

據(jù)悉，中央財(cái)政于2012年設(shè)立了中央海島保護(hù)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金對(duì)于保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境，提高海島地區(qū)人民生活水平，促進(jìn)海島可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2012年度專項(xiàng)資金共支持15個(gè)項(xiàng)目，主要用于開展海島生態(tài)修復(fù)和領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)工作試點(diǎn)，年度支持經(jīng)費(fèi)共計(jì)2億元?！掇k法》的出臺(tái)，對(duì)于規(guī)范中央海島保護(hù)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，具有重要意義。（劉如順）

來源：中國海洋報(bào)

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