多部門醞釀新政支持民企走出去

　　在8日至9日第十六屆中國國際投資貿(mào)易洽談會期間由商務部、中央電視臺共同主辦的“2012國際投資論壇”上，來自商務部、人民銀行、外交部、金融機構(gòu)和商協(xié)會的代表均表示，未來將繼續(xù)完善政策制度體系，并著力推動民營企業(yè)“走出去”。

　　“目前中國企業(yè)對外投資，中央企業(yè)是‘主力軍’，下一步民營企業(yè)將成為‘生力軍’。”商務部合作司副司長劉迎軍會后對記者表示。

　　商務部合作司對外投資處處長李健透露，正在醞釀的具體舉措包括：進一步提高對外投資便利化程度，完善境外投資管理辦法，會同有關(guān)部門研究改進民營企業(yè)以自有資金進行境外投資的項目的核準和相關(guān)的外匯使用制度，提高通關(guān)和人員出入境便利化；完善財稅促進政策，逐步擴大對外經(jīng)濟技術(shù)專項合作資金，研究更多優(yōu)惠政策；拓寬融資渠道，完善保險服務，加快推進境外直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務的進程，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)惠性質(zhì)的貸款和出口信用保險等政策性金融工具的作用；下一步將重點建立民企和國企溝通合作平臺，加強民企和國企的合作等。

　　目前，我國民營企業(yè)“走出去”的步伐明顯加快，已經(jīng)成為“走出去”的重要力量。商務部統(tǒng)計顯示，至2011年底，在我國非金融類對外直接投資存量中，民營企業(yè)占比已接近44%，在江蘇、浙江、遼寧等地，這一比例高達50%，甚至民營企業(yè)領(lǐng)跑“走出去”已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一大特色。

　　“但是，中國民營企業(yè)在對外投資過程中存在許多困難，比如，金融問題、外事問題、項目審批問題、國外與國內(nèi)市場對接問題、涉外法律問題、國際文化協(xié)調(diào)問題、國際人才問題……這其中有許多是政策性的，民營企業(yè)無法通過自身獲得解決?！敝袊駹I經(jīng)濟國際合作商會會長鄭躍文說。

　　中國機電產(chǎn)品進出口商會副會長石永紅表示，中國企業(yè)在“走出去”過程中，仍存在許多問題，例如：投資目標不明確，存在一定盲目性；投資整體效益不高，管理水平較低；對外投資主體、產(chǎn)業(yè)及區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理；對目標國政策法規(guī)缺乏了解，風險防控水平低；政府對企業(yè)的引導作用有待加強等。

　　對此，李健也坦言，當前民營企業(yè)反映出來的比較突出的問題包括：境外投資審批復雜、財政支持力度不夠、貸款用匯困難、人員出入境限制、保險險種少保費高等。

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