財(cái)政部民航局印發(fā)民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

財(cái)建[2012]547號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳局，民航局局屬各單位，各航空公司，各機(jī)場(chǎng)，各航空運(yùn)輸保障企業(yè)：

　　為加強(qiáng)民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》財(cái)綜〔2012〕17號(hào)，財(cái)政部、民航局聯(lián)合制定了《民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法

　　財(cái)政部 民航局

　　2012年8月5日

　　附件：民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》財(cái)綜〔2012〕17號(hào)和部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金，是指中央財(cái)政從公共財(cái)政資金和民航發(fā)展基金中安排用于支持民航業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作的專項(xiàng)資金。

　　第三條 專項(xiàng)資金按其來(lái)源分別按照公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算管理。專項(xiàng)資金安排遵循突出重點(diǎn)、注重實(shí)效和公開(kāi)、公正、透明的原則。

　　第二章 專項(xiàng)資金支持方式、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 中國(guó)民用航空局以下簡(jiǎn)稱民航局各地區(qū)管理局、民航局直屬事業(yè)單位、航空公司、機(jī)場(chǎng)公司及航空運(yùn)輸保障企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作，且未享受中央財(cái)政其他相關(guān)補(bǔ)助資金支持的，可按本辦法規(guī)定申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

　　第五條 專項(xiàng)資金支持范圍包括：民航節(jié)能技術(shù)改造，民航管理節(jié)能，節(jié)能產(chǎn)品及新能源應(yīng)用，新能源及節(jié)能地面保障車(chē)輛購(gòu)置及改造，航路優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，機(jī)場(chǎng)廢棄物、污水處理及中水回用設(shè)施改造，民航節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)考核體系建設(shè)，民航局節(jié)能減排項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性課題研究等。

　　第六條 項(xiàng)目承擔(dān)主體與節(jié)能減排效果受益主體為同一單位的，原則上按照不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資額的30%予以補(bǔ)助；項(xiàng)目承擔(dān)主體與節(jié)能減排效果受益主體為不同單位，且行業(yè)節(jié)能效果明顯的，原則上按照不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資額的60%予以補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。具體補(bǔ)貼比例由民航局依據(jù)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和項(xiàng)目節(jié)能減排效果等因素確定。研究類項(xiàng)目資金總額不超過(guò)當(dāng)年專項(xiàng)資金總規(guī)模的5%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　第三章 專項(xiàng)資金申報(bào)、下達(dá)與支付

　　第七條 符合條件的單位可于每年9月底前，將節(jié)能減排項(xiàng)目報(bào)民航局匯總審核。其中：地方機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目由所在地民航地區(qū)管理局和省自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)聯(lián)合初審后上報(bào)民航局、財(cái)政部。

　　第八條 民航局匯總審核后，將項(xiàng)目計(jì)劃在其政府網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。公示結(jié)束后，民航局將公示期內(nèi)沒(méi)有異議的項(xiàng)目列為支持項(xiàng)目。

　　第九條 中央單位節(jié)能減排項(xiàng)目補(bǔ)助資金納入下一年度民航局部門(mén)預(yù)算包括公共財(cái)政預(yù)算和民航發(fā)展基金預(yù)算，按部門(mén)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；地方機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，由財(cái)政部下達(dá)給有關(guān)省自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)。

　　第十條 資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 節(jié)能減排項(xiàng)目申報(bào)審批程序由民航局負(fù)責(zé)制定，屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十二條 民航局負(fù)責(zé)跟蹤分析民航節(jié)能減排工作進(jìn)展和項(xiàng)目實(shí)施效果，完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。各省自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)、民航各地區(qū)管理局要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)材料審核和資金使用監(jiān)督管理。

　　第十三條 對(duì)弄虛作假，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的單位，將嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同民航局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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