海關(guān)詳解境外購物免稅規(guī)定，免稅額上限5000元

一名中國籍旅客從巴黎回國，竟攜帶國際知名品牌皮包、皮帶、鞋、首飾和香水共計(jì)247件；一名中國籍導(dǎo)游從日本回國，一次攜帶了80套名牌化妝品；一位航空公司機(jī)長“偷偷”交給機(jī)場維修人員的紙袋里，竟然裝有10塊名牌手表……

　　針對近日頻發(fā)的進(jìn)境旅客違規(guī)攜帶物品事件，海關(guān)提醒，我國法規(guī)對居民境外購物、航空公司員工進(jìn)出境都有明確規(guī)定，攜帶超量貨物、物品入境且未主動(dòng)申報(bào)，涉及偷逃應(yīng)稅額較大的，需承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任；航空公司員工更不能借工作之便走私犯法。

　　境外購物免稅額上限5000元

　　根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)總署公告2010年第54號》規(guī)定：進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境用品，總值在5000元人民幣以內(nèi)含5000元的，海關(guān)予以免稅放行，單一品種限自用、合理數(shù)量，但煙草、酒精制品及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)征稅的20種商品等另按有關(guān)規(guī)定辦理。對于超出5000元人民幣的個(gè)人自用進(jìn)境物品，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的，海關(guān)僅對超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。

　　上海海關(guān)行郵監(jiān)管專家張滿弦強(qiáng)調(diào)，海關(guān)總署有關(guān)5000元人民幣的“上限”，是在參照一些發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家的相關(guān)規(guī)定后作出的。對普通旅客而言，只要在境外購物不為牟利，并在相關(guān)規(guī)定的合理自用范圍內(nèi)，都可放心無虞。

　　“物品”不同于“貨物”

　　海關(guān)將進(jìn)出境商品分為物品和貨物。根據(jù)《海關(guān)法》中對于個(gè)人物品的釋義，對進(jìn)出境行李物品的監(jiān)管按照“自用、合理數(shù)量”原則進(jìn)行?！白杂谩笔侵高M(jìn)出境旅客本人自用、饋贈(zèng)親友而非出售或出租，或者說是非牟利性的。貨物是貿(mào)易性的政府間捐贈(zèng)物資等除外，為國家或單位進(jìn)行國際貿(mào)易的交付物。其通關(guān)方式與個(gè)人自用進(jìn)境“物品”是全然不同的。

　　張滿弦分析認(rèn)為，近期海關(guān)查獲的少數(shù)進(jìn)境旅客違規(guī)攜帶物品事件，其關(guān)鍵問題是相關(guān)海外購買的商品以非貿(mào)易“物品”渠道被帶入，進(jìn)入國內(nèi)后又涉嫌再次銷售，具有牟利性，“物品”成為“貨物”。其中更有少數(shù)以牟利為目的的“專業(yè)海外代購”，不按海關(guān)規(guī)定申報(bào)和辦理相關(guān)手續(xù)，涉嫌走私，有可能觸及相關(guān)法規(guī)。

　　郵寄他國物品每次限值1000元

　　《中華人民共和國海關(guān)總署公告2010年第43號》規(guī)定：個(gè)人寄往港、澳、臺(tái)地區(qū)的物品，每次限值為800元人民幣；寄自或寄往其他國家和地區(qū)的物品，每次限值為1000元人民幣。如果個(gè)人郵寄進(jìn)出境物品超出規(guī)定限值的，應(yīng)辦理退運(yùn)手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

　　走私最高刑罰處無期徒刑

　　2011年2月，全國人大常委會(huì)第19次會(huì)議通過了《中華人民共和國刑法修正案八》，其中有三條規(guī)定：一是走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額較大或者一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上、五倍以下罰金；二是走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金；三是走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

　　“最近北京海關(guān)公開的一起離職空姐海外代購逃稅百萬元獲刑11年的案件，就是一個(gè)很好的警示?！睆垵M弦說。

　　導(dǎo)游空乘人員當(dāng)守法自律

　　對于經(jīng)常執(zhí)行出入境任務(wù)的航空公司員工，《海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具監(jiān)管辦法》第五章明確規(guī)定：進(jìn)出境運(yùn)輸工具工作人員攜帶物品進(jìn)出境的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)并接受海關(guān)監(jiān)管。

　　進(jìn)出境運(yùn)輸工具工作人員攜帶的物品，應(yīng)當(dāng)以服務(wù)期間必需和自用合理數(shù)量為限。運(yùn)輸工具工作人員不得為其他人員托帶物品進(jìn)境或者出境。進(jìn)出境運(yùn)輸工具工作人員需攜帶物品進(jìn)入境內(nèi)使用的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理手續(xù)，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定驗(yàn)放。

　　據(jù)了解，上述法規(guī)內(nèi)容在民航空乘人員入職教育中都有培訓(xùn)考核，相關(guān)空乘人員應(yīng)自覺遵守海關(guān)法規(guī)，不能“知法犯法”。

　　針對部分出境旅行團(tuán)的導(dǎo)游兼職海外代購，并利用旅客關(guān)系，在進(jìn)境環(huán)節(jié)幫忙分散托帶貨物的情況，海關(guān)提醒相關(guān)旅行社加強(qiáng)行業(yè)教育和監(jiān)管，普通旅客如有發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以回絕并主動(dòng)向海關(guān)舉報(bào)，否則參與其中有可能要擔(dān)負(fù)相關(guān)責(zé)任。（新華社記者　吳宇）

來源：人民日報(bào)海外版

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