國(guó)家林業(yè)局:我國(guó)集體林改確權(quán)基本完成


時(shí)間:2012-09-29





  本報(bào)訊 近日從在遼寧本溪召開的全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議暨林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉,我國(guó)97.8%的集體林地完成確權(quán),明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的集體林權(quán)制度改革任務(wù)基本完成。下一階段,我國(guó)將繼續(xù)深化集體林改,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)。


  據(jù)了解,集體林權(quán)制度改革的推進(jìn)讓農(nóng)民真正成了山林的主人,造林育林護(hù)林的積極性空前高漲,各地造林面積大幅增加,毀林案件明顯減少,森林質(zhì)量穩(wěn)步提升??梢哉f(shuō)在林改過(guò)程中,既實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)增收,又強(qiáng)化了生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)。


  據(jù)統(tǒng)計(jì),集體林權(quán)改革后,由于林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提高,全國(guó)林地的畝均產(chǎn)出率由2003年的139元增加到2011年的445元。農(nóng)民來(lái)自林業(yè)的收入明顯增加,一些重點(diǎn)縣農(nóng)民每年的涉林收入已占到人均純收入的60%以上。


  在遼寧,集體林地確權(quán)后,舍不得砍樹賣錢的農(nóng)民瞄準(zhǔn)了林地經(jīng)濟(jì),林下種植、養(yǎng)殖,森林旅游等迅速發(fā)展起來(lái)。在福建,林改前全省每年造林100萬(wàn)畝,林改后每年超過(guò)200萬(wàn)畝,2011年高達(dá)700萬(wàn)畝。


  國(guó)家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,雖然集體林權(quán)制度改革成效顯著,但是必須認(rèn)識(shí)到,完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù),只是林改的第一步。目前,林業(yè)的扶持政策還不完善,林業(yè)的管理方式還比較落后,林業(yè)的服務(wù)體系還不健全。


  國(guó)家林業(yè)局提出,下一步全國(guó)要把大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為深化林改、改善民生和改善生態(tài)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)農(nóng)民走上不砍樹也致富的綠色發(fā)展之路。(汪偉)

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