國土部嚴控各地調(diào)控政策

19日，國土資源部公布今年第三季度全國地價的總體情況?！暗谌径热珖饕O(jiān)測城市地價總體平穩(wěn)，環(huán)比微升，同比增長率持續(xù)下降。”國土資源部地價所所長趙松19日表示，第三季度住宅地價4564元/平方米，增速連續(xù)5個季度放緩。

土地市場處于盤整態(tài)勢

情況報告顯示，第三季度全國主要監(jiān)測城市地價總體水平是3093元/平方米，同比增長1.77%。其中，和住房相關(guān)度最高的住宅用地價格三季度平均4564元/平方米，環(huán)比增長0.92%，同比增長1.03%，地價同比增速繼續(xù)放緩，較上一季度下調(diào)0.74個百分點，增速連續(xù)5個季度回調(diào)。

據(jù)分析，全國主要監(jiān)測城市住宅地價環(huán)比變化處于平穩(wěn)區(qū)間，環(huán)比持平和負增長的城市個數(shù)明顯減少，同比負增長的城市個數(shù)所占比例增至三分之一。

“第三季度，各城市住宅用地價格環(huán)比增長率總體處于平穩(wěn)波動態(tài)勢，105個城市中漲幅位于-1%至1%區(qū)間的城市共計63個，漲幅超過3%的城市6個，分別為呼和浩特（5.83%）、荊州（5.13%）、深圳（4.61%）、齊齊哈爾（3.61%）、洛陽（3.57%）、昆明（3.33%）。住宅用地價格環(huán)比持平和下降的城市為21個，較上一季度減少33個，與近期70個大中城市住宅銷售價格變化態(tài)勢基本一致?！眻蟾嬲f。

報告認為，綜合國內(nèi)外因素來看，宏觀經(jīng)濟走低的態(tài)勢在短期內(nèi)難以改變，采取多種措施促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展仍是中央及地方政府在今后一段時間的首要目標；貨幣政策或?qū)⒗^續(xù)適度調(diào)整，政府投資力度進一步加大。在此背景下，四季度土地供需將雙向增加，市場活躍度有所上升，全年土地市場整體將處于盤整態(tài)勢，地價不會出現(xiàn)大幅漲跌。

國土部建議做好政策儲備

報告稱，三季度全國主要城市異常交易地塊數(shù)量明顯高于前兩個季度，但低于去年同期水平。

據(jù)統(tǒng)計，截至9月30日，第三季度全國上報的成交異常交易地塊31宗，比上一季度增加17宗，與去年同季度相比減少92宗，同比跌幅為74.79%。高溢價成交地塊數(shù)量仍處于調(diào)控以來的較低水平。平均溢價率為105%，較上一季度降低了25個百分點，與去年同季度相比下降了53個百分點。

報告分析認為，一方面，地方政府貫徹落實中央關(guān)于堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖的政策方針，著眼長久，為保證未來房屋供應(yīng)，落實供地計劃，加快了供地節(jié)奏；另一方面，在本輪調(diào)控以來的去庫存化過程中，房企庫存壓力逐漸釋放，迫切需要增加土地儲備，拿地需求旺盛、態(tài)度積極、策略謹慎；加之近期國家統(tǒng)計局公布的房地產(chǎn)相關(guān)指標基本呈現(xiàn)向好態(tài)勢，帶動了房地產(chǎn)用地市場出現(xiàn)回暖跡象。

就房地產(chǎn)用地而言，二、三季度商、住地價的平穩(wěn)微升態(tài)勢與房地產(chǎn)市場變化軌跡基本吻合，如無實質(zhì)性緊縮型房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺，預(yù)計2012年第四季度，住宅等房地產(chǎn)用地價格可能持續(xù)回升。

報告建議，下一階段應(yīng)著重關(guān)注三大問題。其一是嚴格監(jiān)控各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策變化，在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)的背景下，避免部分地方政府放棄“調(diào)結(jié)構(gòu)”，重新陷入以刺激房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟的模式。要鞏固和強化已取得的房地產(chǎn)調(diào)控效果。

二是隨著四季度傳統(tǒng)供地高峰期到來，應(yīng)研究科學(xué)實施土地供應(yīng)，大量推地有利于實現(xiàn)應(yīng)保盡保，滿足各業(yè)用地需求，促進今后2-3年內(nèi)房屋的有效供應(yīng)，同時也要避免個別區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊集中入市引發(fā)的炒作。

三是針對近期部分大型房企加速拿地，局部市場量價齊升的現(xiàn)象，需提前做好政策儲備、公開和正確解讀市場信息，引導(dǎo)市場理性行為。（記者 于祥明）

來源：上海證券報

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