國(guó)家外匯管理局：國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善

　　針對(duì)最新公布的2012年三季度我國(guó)國(guó)際收支平衡表初步數(shù)據(jù) ，國(guó)家外匯管理局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人26日就今年以來(lái)我國(guó)國(guó)際收支狀況、前三季度資本和金融項(xiàng)目累計(jì)逆差等熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)，并對(duì)有媒體關(guān)于近一年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)兩三千億美元資本外逃的報(bào)道作出回應(yīng)。

　　今年我國(guó)國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善

　　問(wèn)：外匯局日前發(fā)布了三季度國(guó)際收支初步數(shù)據(jù)。能否請(qǐng)您介紹一下當(dāng)前我國(guó)的國(guó)際收支狀況。

　　答：據(jù)初步數(shù)據(jù)顯示，今年我國(guó)國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。一是經(jīng)常項(xiàng)目收支繼續(xù)保持基本平衡。三季度，經(jīng)常項(xiàng)目順差706億美元。前三季度，累計(jì)順差1478億美元，占同期GDP的2.6%，較上年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn) ，繼續(xù)保持在國(guó)際公認(rèn)的合理水平之內(nèi)。二是資本和金融項(xiàng)目含誤差與遺漏呈現(xiàn)凈流出。三季度，資本和金融項(xiàng)目繼二季度之后再度逆差710億美元。前三季度，累計(jì)逆差854億美元，上年同期為順差2341億美元。三是外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)大幅放緩。三季度，國(guó)際收支口徑的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)剔除匯率 、價(jià)格等非交易價(jià)值變動(dòng)影響僅增加3億美元。前三季度，累計(jì)增加640億美元，同比少增83%。

　　國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素致資本和金融項(xiàng)目逆差

　　問(wèn)：今年二、三季度我國(guó)資本和金融項(xiàng)目連續(xù)逆差，前三季度累計(jì)也為逆差，如何看待這一問(wèn)題？

　　答：今年以來(lái)，我國(guó)資本和金融項(xiàng)目出現(xiàn)逆差，主要受?chē)?guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響。自2011年四季度至今年三季度末，我國(guó)外匯市場(chǎng)供求基本平衡，外匯儲(chǔ)備基本穩(wěn)定。在此情況下，經(jīng)常項(xiàng)目順差必然對(duì)應(yīng)著資本和金融項(xiàng)目逆差。

　　目前來(lái)看，我國(guó)資本和金融項(xiàng)目逆差主要表現(xiàn)為三大特點(diǎn)：一是反映了外匯資產(chǎn)從央行轉(zhuǎn)向境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有的藏匯于民過(guò)程。前三季度，企業(yè)等市場(chǎng)主體在銀行的外匯存款余額增加1388億美元，銀行自身增持外匯頭寸120多億美元，除部分發(fā)放境內(nèi)外匯貸款外，其余由銀行用于境外放款和投資。二是顯示了國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的步伐加快。前三季度，我國(guó)非金融部門(mén)對(duì)外直接投資525億美元，同比增長(zhǎng)29%。三是體現(xiàn)了企業(yè)有序的債務(wù)去杠桿化。過(guò)去幾年，國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口通過(guò)海外代付等方式盡量延遲付匯，在貿(mào)易項(xiàng)下積累了大量美元空頭。匯率雙向波動(dòng)后開(kāi)始調(diào)整原有的負(fù)債外幣化策略，尤其是2012年第三季度在相關(guān)政策規(guī)范下，企業(yè)進(jìn)口由境外銀行提供代付的負(fù)債余額下降400多億美元。

　　資本項(xiàng)目逆差不等于資本外逃

　　問(wèn)：近期有媒體稱(chēng)近一年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)了兩三千億美元的資本外逃，這種說(shuō)法是否屬實(shí)？

　　答：我們認(rèn)為此種說(shuō)法不屬實(shí)。媒體所稱(chēng)的資本外逃規(guī)模是以外匯儲(chǔ)備變動(dòng)扣減貿(mào)易、直接投資等項(xiàng)目估算得出的，在概念、方法等方面并不科學(xué)。國(guó)際上測(cè)度跨境資本流動(dòng)狀況主要用國(guó)際收支平衡表的資本和金融項(xiàng)目。按此口徑，今年前三季度，我國(guó)資本和金融項(xiàng)目逆差854億美元含誤差與遺漏，主要是由于在近期外匯儲(chǔ)備基本穩(wěn)定的情況下，我國(guó)通過(guò)貿(mào)易等經(jīng)常項(xiàng)目交易獲得的外匯資產(chǎn)，不再為央行持有，而主要轉(zhuǎn)為境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人分散持有，這部分外匯資產(chǎn)必然由其以對(duì)外投資、借貸和存放等方式在境外運(yùn)用，體現(xiàn)為我國(guó)資本和金融項(xiàng)目流出，并不等同于資本外逃。

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