國家能源局：鼓勵外資勘探開發(fā)頁巖氣

日前，國家能源局副局長劉琦在首屆能源國際投資合作論壇上表示，近年來，我國可再生能源和新能源發(fā)展迅速，預(yù)計今年風(fēng)電并網(wǎng)裝機將達6500萬千瓦，發(fā)電量超過1千億千瓦時；太陽能發(fā)電增長強勁，今年裝機容量將突破700萬千瓦。與此同時，雖然此前國家能源局已發(fā)布《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，但根據(jù)目前國際市場變化和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，太陽能發(fā)電的目標正在調(diào)整。

　　此前，幾度更改并最終出臺的《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年底，太陽能發(fā)電裝機容量達到2100萬千瓦以上，年發(fā)電量達到250億千瓦時。重點在中東部地區(qū)建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，建成分布式光伏發(fā)電總裝機容量1000萬千瓦。

　　去年以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)受到歐美“雙反”沖擊，上月，印度也宣布對中國光伏產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。同時，由于“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)格局尚未改變，我國光伏產(chǎn)業(yè)一度陷入危局。為此，有關(guān)部門及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不過，對于太陽能發(fā)電目標調(diào)整的具體內(nèi)容，劉琦并沒有透露。

　　劉琦表示，目前中國已形成完善的外商投資法律體系，出臺了一系列鼓勵外商投資的政策和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。在能源領(lǐng)域，中國鼓勵外商以合作的方式，進行石油、天然氣勘探開發(fā)，開展頁巖氣等非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，鼓勵投資建設(shè)新能源電站、以發(fā)電為主的水電站和采用清潔燃燒技術(shù)的火電站等。

　　對于下一步中國如何參與國際能源合作，劉琦表示，國家發(fā)改委、能源局將加強同外交、財稅、商務(wù)、金融等部門的協(xié)作，加快境外能源投資項目審批、簡化審批程序，防控投資風(fēng)險，加強能源產(chǎn)業(yè)政策的銜接配合等，不斷提升服務(wù)水平。

　　與此同時，中國將充分利用多邊和雙邊合作機制等對話和交流平臺，為企業(yè)發(fā)展提供有力保障；中國企業(yè)在對外投資合作中，也應(yīng)該遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)，履行社會責(zé)任，注重保護生態(tài)環(huán)境，幫助當?shù)匕l(fā)展教育、醫(yī)療、人才培訓(xùn)等民生工程，樹立中國企業(yè)的良好形象，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會公益做出應(yīng)有的貢獻。

　　值得注意的是，針對近年來中國企業(yè)境外投資權(quán)益受損案例時有發(fā)生的情況，劉琦表示，希望合作雙方政府秉持互利共贏共同發(fā)展的原則，通過友好平等協(xié)商，解決合作中發(fā)生的問題。（記者 郭玉志）

來源：上海證券報

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