國資委將進一步推進國有企業(yè)聯(lián)合重組

“國務(wù)院國資委下一步將在2013年研究制定并頒布深化國有企業(yè)改革的意見?！眹鴦?wù)院國資委主任王勇在2012年12月24日召開的中央企業(yè)負責(zé)人會議上說。

鼓勵聯(lián)合重組

會上，國務(wù)院國資委為央企今后幾年的改革劃定路線圖。他指出，國務(wù)院國資委將進一步推進企業(yè)聯(lián)合重組，研究重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與聯(lián)合重組的方案，鼓勵企業(yè)通過市場化手段，以合資、合作、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和股權(quán)置換等多種方式，沿著產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈調(diào)整重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化水平。同時，鼓勵大企業(yè)之間聯(lián)合重組，加快做優(yōu)做強。

值得注意的是，國務(wù)院國資委對央企“突出主業(yè)”的要求比往年更為嚴(yán)苛。

國務(wù)院國資委下一步將重新核定中央企業(yè)主業(yè)，梳理并調(diào)整企業(yè)主業(yè)，進一步改善央企內(nèi)部大而全、小而散、重復(fù)建設(shè)等情況；同時要求央企嚴(yán)格按照主業(yè)控制投資方向，加大內(nèi)部資源整合力度，推動資金、技術(shù)、人才等各類資源向主業(yè)集中。

“國務(wù)院國資委將繼續(xù)推進有條件的企業(yè)整體上市，特別是要更多地引入民間資本和外資參與企業(yè)改制重組?！蓖跤聫娬{(diào)，央企要積極深化并不斷完善公司制股份制改革，繼續(xù)利用好境內(nèi)外股票市場、產(chǎn)權(quán)市場和債券市場盤活存量、用好存量；繼續(xù)深化建設(shè)并規(guī)范董事會試點工作，擴大試點范圍，進一步規(guī)范董事會運作，加強董事會隊伍建設(shè)，完善外部董事選聘、評價機制，完善董事會和外派監(jiān)事會的工作機制。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整

王勇強調(diào)，國務(wù)院國資委2013年將繼續(xù)推進央企降本增效?！昂芏嘌肫蟮睦麧櫠际且稽c一點摳出來的?！蓖跤抡劦?012年央企經(jīng)營情況時用“實屬不易”來形容。

2012年上半年，受國內(nèi)外經(jīng)濟總體下滑影響，其中一季度央企利潤總額同比下降11.8%，二季度同比下降16.1%。面對2012年上半年經(jīng)濟效益大幅下滑，央企嚴(yán)控各項費用開支，大力推進降本增效，許多企業(yè)根據(jù)市場變化及時調(diào)減投資項目，大力壓縮投資規(guī)模，下大力氣壓縮非生產(chǎn)性支出，大力調(diào)減職務(wù)消費。2012年三季度中央企業(yè)經(jīng)濟效益企穩(wěn)回升，利潤總額同比增長2.1%。

國務(wù)院國資委最新數(shù)據(jù)顯示，2012年前11個月，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20.1萬億元，同比增長8.9%；實現(xiàn)利潤總額1.1萬億元，與2011年同期基本持平；已交稅金1.7萬億元，同比增長12.8%。截至2012年11月底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到31.2萬億元，同比增長11.5%。

對于2013年的經(jīng)營環(huán)境，王勇認(rèn)為，2013年經(jīng)濟社會面臨的困難仍然很多，各種挑戰(zhàn)不能低估。特別是國內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，生產(chǎn)經(jīng)營成本剛性上升，將使央企面臨更加激烈的市場競爭，經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜。

有專家認(rèn)為，目前中央企業(yè)大部分分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不少處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端環(huán)節(jié)，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所占比重比較低，一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低，資源配置效率不高，核心競爭力不強，存在重復(fù)建設(shè)、惡性競爭、資源浪費、環(huán)境污染等問題。

“一些企業(yè)內(nèi)部存在大而全、小而散的現(xiàn)象，因此加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分迫切?！蓖跤抡f。（楊燁）

來源：中國石化報

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