商務(wù)部否認中國糧食威脅論，進口規(guī)模在合理范圍

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽16日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上回答記者提問時表示，因為中國糧食進口增加就說是中國糧食威脅論，或者說因為這樣中國糧食不安全，是缺乏依據(jù)的。他表示，糧食整體進口規(guī)模顯然是在合理范圍內(nèi)。

　　沈丹陽表示，中國糧食進口去年增加了，這是客觀事實。但是，因為中國糧食進口增加就說是中國糧食威脅論，或者說因為這樣中國糧食不安全，是缺乏依據(jù)的。根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計，2012年1-11月份，中國糧食包括小麥、玉米、大米三大作物的品種出口數(shù)量合計是1077.5萬噸，同比增長了294.5%，確實是比較高。我們分析，糧食進口比較快的原因主要有三個：

　　第一，國內(nèi)外市場的價差增大，企業(yè)進口意愿增強。去年三、四月份以來，國際糧食的市場價格開始下跌。因此前11個月，我們企業(yè)大量進口糧食，同時進口糧食的價格是比較低的，比如進口小麥，平均每噸是299.3美元，下降了9.4%，玉米平均每噸價格比上年同比下降3.2%，這是實際進口價。大米進口均價同比下降得更厲害，下降了26.5%，這是一個原因，即價格比較低，企業(yè)有意愿來進口。

　　第二，企業(yè)增長飼料用糧的庫存。特別是玉米，國內(nèi)玉米供求偏緊，庫存有限，企業(yè)增加國際市場上采購玉米用于補充庫存。第三，基數(shù)原因。2011年同期，中國小麥、玉米和大米進口的基數(shù)相對非常低，只有103萬噸、118萬噸和51萬噸。糧食進口的快速增長，從以上三個因素來分析，總體上看是企業(yè)經(jīng)營和市場需求的正常反映。

　　沈丹陽表示，根據(jù)加入世貿(mào)組織的承諾，我們現(xiàn)在對小麥、玉米和大米是采取關(guān)稅配額管理。去年1-11月份，小麥、玉米和大米總體進口關(guān)稅配額完成了不到50%。

　　他指出，關(guān)稅配額量是根據(jù)安全性和國際市場影響的因素來確定的，而2012年在進口已經(jīng)增長這么快的情況下完成還不到50%，2011年就更低了。所以這些數(shù)據(jù)相比較國內(nèi)糧食生產(chǎn)消費以及我們加入世貿(mào)組織承諾的年度進口關(guān)稅配額總量而言，整體進口規(guī)模顯然是在合理范圍內(nèi)。

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