農(nóng)業(yè)部對(duì)新建漁船“踩剎車”

　　本報(bào)訊　最近一段時(shí)期，各地發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的積極性很高，企業(yè)紛紛申請(qǐng)建造遠(yuǎn)洋漁船，項(xiàng)目數(shù)量多，且集中于部分船型。這些項(xiàng)目中大部分是可行的，但也出現(xiàn)了一些盲目跟風(fēng)現(xiàn)象，存在很大風(fēng)險(xiǎn)。為促進(jìn)我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，日前，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁船更新建造管理工作的通知》，決定對(duì)遠(yuǎn)洋漁船建造規(guī)模和速度進(jìn)行適度控制。

　　該通知要求各有關(guān)?。▍^(qū)、市）及計(jì)劃單列市漁業(yè)行政主管部門根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》要求和本地區(qū)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，本著積極發(fā)展、平穩(wěn)有序、提升質(zhì)量、減少風(fēng)險(xiǎn)的原則，對(duì)遠(yuǎn)洋漁船建造和項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查、把關(guān)。

　　對(duì)金槍魚漁船，該通知指出，金槍魚漁業(yè)受國(guó)際組織嚴(yán)格管理，必須在國(guó)際規(guī)則允許的情況下，有序、適度發(fā)展。在超低溫金槍魚延繩釣船和金槍魚圍網(wǎng)船方面，除更新替代外，不批準(zhǔn)新增建造項(xiàng)目。新建低溫和冰鮮金槍魚延繩釣船的企業(yè)須具有遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格和金槍魚漁業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，擬建造漁船須為企業(yè)自有漁船。

　　對(duì)魷魚釣船，該通知指出，我國(guó)現(xiàn)有和在建魷魚釣船較多，須從嚴(yán)控制新增魷魚釣船建造規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)建造新船替代老舊漁船。申請(qǐng)企業(yè)須具有遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格，擬建造漁船須為企業(yè)自有且型寬不低于8米的專業(yè)魷魚釣船。

　　對(duì)秋刀魚漁船，該通知指出，由于我國(guó)企業(yè)普遍缺乏秋刀魚生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理經(jīng)驗(yàn)，在資源、市場(chǎng)、船員等方面存在不確定因素，宜適度穩(wěn)健發(fā)展。為此，暫停批準(zhǔn)新的秋刀魚漁船建造項(xiàng)目，待已批在建漁船投產(chǎn)后視情況再定。

　　對(duì)過(guò)洋性漁船，該通知指出，要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)企業(yè)特別是新進(jìn)入遠(yuǎn)洋漁業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力的審查，做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和可行性研究。嚴(yán)格審查企業(yè)在入漁國(guó)投資和合作方式，企業(yè)必須擁有漁船所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和入漁國(guó)捕撈許可。優(yōu)先批準(zhǔn)建造新船替代舊船項(xiàng)目。

　　該通知同時(shí)指出，要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)輔助船建造的審核。擬建造的輔助船應(yīng)是遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)為自有船隊(duì)生產(chǎn)配套的船舶，且建造數(shù)量控制在合理范圍內(nèi)。

　　通知還強(qiáng)調(diào)，造船指標(biāo)尚未完成且相關(guān)新建船舶尚未投產(chǎn)的企業(yè)，不得申報(bào)新的造船項(xiàng)目；對(duì)違反遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理有關(guān)規(guī)定發(fā)生涉外事件或安全生產(chǎn)事件的企業(yè)，在有關(guān)事件調(diào)查完畢和妥善處理前，不批準(zhǔn)其建造遠(yuǎn)洋漁船。（歐浦）

來(lái)源：中國(guó)水運(yùn)報(bào)

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