水利部正在起草農(nóng)村水利條例

記者近日從全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會了解到，目前水利部正開展農(nóng)村水利條例的研究起草工作，并加強與有關(guān)部門溝通，力爭草案盡早報送國務(wù)院。

　　在去年3月舉行的十一屆全國人大五次會議期間，徐景龍等31名代表提出議案，建議制定農(nóng)田水利法。

　　代表們在議案中提出，農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面具有十分重要的地位，建議制定農(nóng)田水利法，解決農(nóng)田水利建設(shè)與管理中存在的現(xiàn)實問題，創(chuàng)新農(nóng)田水利發(fā)展體制機(jī)制，建立農(nóng)田水利投入長效機(jī)制，規(guī)范水利工程的管理體制。

　　全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會認(rèn)為，黨和國家高度重視農(nóng)田水利工作。中央一號文件多次對農(nóng)田水利建設(shè)提出明確要求。2010年中央一號文件對今后5至10年的水利改革發(fā)展問題作出了詳細(xì)規(guī)定，并明確要求抓緊完善農(nóng)村水利方面的法律法規(guī)。2012年中央一號文件進(jìn)一步強調(diào)要堅持不懈抓好農(nóng)田水利建設(shè)。

　　發(fā)展改革委認(rèn)為，當(dāng)前宜繼續(xù)做好中央已出臺農(nóng)田水利建設(shè)管理有關(guān)政策貫徹落實工作，同時可加強研究，適時出臺相關(guān)行政法規(guī)，并在此基礎(chǔ)上逐步將行之有效的經(jīng)驗上升為法律。

　　農(nóng)業(yè)部建議，可先在農(nóng)業(yè)投入法中對農(nóng)田水利建設(shè)作出基本規(guī)定，待農(nóng)業(yè)投入法頒布實施后，再根據(jù)實際情況和形勢發(fā)展，適時制定農(nóng)田水利法。

　　制定農(nóng)村水利條例已列入國務(wù)院2012年立法工作計劃。財政部建議積極推動該條例的立法進(jìn)程，為農(nóng)田水利立法打下良好基礎(chǔ)。代表議案提出的問題，如農(nóng)田水利性質(zhì)、發(fā)展原則、管理體制等，是條例起草工作中擬重點解決的問題。

　　去年，十一屆全國人大常委會第二十六次會議聽取了國務(wù)院關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)工作情況的匯報，進(jìn)行了專題詢問。全國人大農(nóng)委認(rèn)為，農(nóng)田水利建設(shè)事關(guān)國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有十分重要的意義。建議國務(wù)院有關(guān)部門在農(nóng)村水利條例起草中認(rèn)真研究吸收議案提出的意見，待條例頒布實施、總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上適時制定農(nóng)田水利法。（記者陳麗平）

來源：法制網(wǎng)

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