發(fā)改委：啟動第一批獨立工礦區(qū)改造搬遷工程

為貫徹落實全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會精神，統(tǒng)籌解決獨立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型面臨的基本發(fā)展條件欠缺等突出問題，近日，發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于實施第一批獨立工礦區(qū)改造搬遷工程的通知》發(fā)改東北[2013]680號，第一批獨立工礦區(qū)改造搬遷工程正式啟動。

　　獨立工礦區(qū)指的是因礦產(chǎn)資源開發(fā)而興起，以資源開采加工為主導產(chǎn)業(yè)，礦業(yè)職工及其家屬為居民主體，遠離中心城區(qū)，經(jīng)濟社會功能相對獨立的生產(chǎn)生活區(qū)。歷史上，獨立工礦區(qū)作為重要的能源資源供應地而興起，輸出了大量重要礦產(chǎn)資源和專業(yè)技術(shù)人才，為支援國家經(jīng)濟建設(shè)做出了重要貢獻。但目前絕大多數(shù)獨立工礦區(qū)資源儲量大幅衰減，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼，生存環(huán)境十分惡劣，地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā)，失業(yè)人口居高不下，居民生活異常困苦，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊破敗，城鎮(zhèn)功能極不完善，體制機制矛盾凸顯，發(fā)展空間嚴重不足，迫切需要國家出臺專門政策予以支持。為此，李克強總理專門作出重要批示，并在全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會上作出專門部署，要求發(fā)展改革委將獨立工礦區(qū)納入資源型城市可持續(xù)發(fā)展政策支持范圍，會同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進，逐步解決獨立工礦區(qū)基本發(fā)展條件和礦區(qū)群眾基本生活保障問題。

　　為貫徹落實李克強總理重要指示精神，發(fā)展改革委自2013年起在中央預算內(nèi)投資中安排資金，支持獨立工礦區(qū)實施改造搬遷工程。獨立工礦區(qū)改造搬遷工程將按照因地制宜、宜改則改、宜搬則搬的基本思路和中央適當支持、省級人民政府負總責、獨立工礦區(qū)所在縣級人民政府具體組織的原則有序?qū)嵤С指鞯鬲毩⒐さV區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，并對地處偏遠、資源枯竭、不適人居的少數(shù)地區(qū)實施搬遷安置。

　　考慮到獨立工礦區(qū)改造搬遷政策性強、涉及面廣、工程復雜、任務艱巨，2013年啟動實施的第一批改造搬遷工程將發(fā)揮先行先試的試點作用，注重探索對不同地域、不同資源稟賦的獨立工礦區(qū)實施改造搬遷的任務、途徑和模式，為后續(xù)深入實施全國獨立工礦區(qū)改造搬遷工程積累經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上逐年滾動推進，力爭用十年左右的時間，完成全國獨立工礦區(qū)改造搬遷任務，從根本上改善獨立工礦區(qū)的基本發(fā)展條件和礦區(qū)群眾的基本生活條件。

來源：發(fā)改委網(wǎng)站

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