“據(jù)統(tǒng)計,中央財政安排的生態(tài)補(bǔ)償資金總額從2001年的23億元增加到2012年的約780億元,累計安排約2500億元?!?/p>
受國務(wù)院委托,國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史23日向全國人大常委會作關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)工作情況的報告時說,我國生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)雖然取得了積極進(jìn)展,但在實踐中還存在生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶?,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,補(bǔ)償資金來源渠道和補(bǔ)償方式單一,補(bǔ)償資金主要依靠中央財政轉(zhuǎn)移支付等問題。
報告建議,切實加大生態(tài)補(bǔ)償投入力度。中央財政將在均衡性轉(zhuǎn)移支付中,考慮不同區(qū)域生態(tài)功能因素和支出成本差異,通過提高轉(zhuǎn)移支付系數(shù)等方式,加大對重點生態(tài)功能區(qū)特別是中西部重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,歸并規(guī)范現(xiàn)有生態(tài)環(huán)保方面的專項資金,完善資金分配辦法,重點支持國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù),鼓勵跨省流域、區(qū)域開展生態(tài)補(bǔ)償試點。
報告強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步明確受益者和保護(hù)者的權(quán)責(zé),健全配套制度體系,加快出臺生態(tài)補(bǔ)償政策法規(guī),充分應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,探索多元化生態(tài)補(bǔ)償方式;同時,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,提升全社會生態(tài)補(bǔ)償意識。
來源:中國財經(jīng)報
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