央行報(bào)告稱將擇機(jī)推出存款保險(xiǎn)制度

翹首企盼近20年的存款保險(xiǎn)制度近日屢屢被傳即將出臺(tái)。7日，央行發(fā)布了《2013年金融穩(wěn)定報(bào)告》，文中提到當(dāng)前建立存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)形成共識(shí)，可以擇機(jī)出臺(tái)并組織實(shí)施。但未透露更多的實(shí)施細(xì)節(jié)，也沒(méi)有給出具體的時(shí)間表。有消息稱，中國(guó)的保險(xiǎn)存款制度將由央行設(shè)立保險(xiǎn)基金，每個(gè)銀行賬戶的保險(xiǎn)上限或初定為50萬(wàn)元。

央行報(bào)告指出，在存款保險(xiǎn)制度缺失的條件下，國(guó)家實(shí)際上承擔(dān)了隱性的擔(dān)保責(zé)任，容易導(dǎo)致商業(yè)銀行缺少風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，為追求高額利潤(rùn)而過(guò)度投機(jī)。

就在存款保險(xiǎn)制度傳出形成共識(shí)之際，有關(guān)《商業(yè)銀行破產(chǎn)條例》年內(nèi)上報(bào)的消息也再次傳出。業(yè)界對(duì)于存款保險(xiǎn)制度和《商業(yè)銀行破產(chǎn)條例》兩者的看法是相互依存的關(guān)系。

有業(yè)內(nèi)人士介紹，自央行去年開(kāi)始允許商業(yè)銀行對(duì)存款利率實(shí)行有限制的上浮后，也有消息稱今年來(lái)對(duì)于利率浮動(dòng)范圍將擴(kuò)大，但業(yè)界普遍認(rèn)為在利率自由化開(kāi)始之前，存款保險(xiǎn)制度的建立是不容回避的問(wèn)題，“現(xiàn)階段，銀行還是以國(guó)家信用為背書，隨著金融市場(chǎng)化改革加速，商業(yè)銀行有面臨破產(chǎn)可能，由保險(xiǎn)公司來(lái)保證儲(chǔ)戶的存款不受損是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)”。

有專家稱對(duì)儲(chǔ)戶有利好

有消息稱，中國(guó)的存款保險(xiǎn)制度將先由央行成立存款保險(xiǎn)基金，由各家銀行上繳保費(fèi)。每個(gè)銀行賬戶保險(xiǎn)上限初定為50萬(wàn)元人民幣。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專家黃志龍表示，實(shí)施存款保險(xiǎn)制度，銀行業(yè)必須向存款公司繳納一定的保費(fèi)，會(huì)增加銀行的運(yùn)營(yíng)成本，但相對(duì)而言內(nèi)部風(fēng)控成本將會(huì)有所降低，對(duì)于儲(chǔ)戶來(lái)說(shuō)是利好的消息。

某國(guó)有銀行的相關(guān)人士告訴記者，對(duì)于儲(chǔ)戶來(lái)說(shuō)，當(dāng)前是否利好不能急于判斷，但是最大的利好因素則來(lái)自利率市場(chǎng)化之后，儲(chǔ)戶可以自由選擇利率較高的銀行進(jìn)行存款。（記者戴曼曼）

來(lái)源：羊城晚報(bào)

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