六部門啟動農(nóng)業(yè)改革與建設試點

近日，農(nóng)業(yè)部、財政部、銀監(jiān)會、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國儲備糧管理總公司共同啟動農(nóng)業(yè)改革與建設試點，其中規(guī)模經(jīng)營和金融服務等領域?qū)⒊蔀楦母锿黄频闹攸c。

　　據(jù)了解，農(nóng)業(yè)改革與建設試點將著力在探索建立集約化專業(yè)化組織化社會化相結合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新體系、以訂單農(nóng)業(yè)為基礎的產(chǎn)銷新模式、以資金整合使用為重點的財政支持新方式、以金融資本為核心的農(nóng)業(yè)投融資新機制和以農(nóng)業(yè)保險為保障的風險防范新措施等方面先行先試。

　　農(nóng)業(yè)部和財政部確定了天津市武清區(qū)、河北省玉田縣等21個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為農(nóng)業(yè)改革與建設試點示范區(qū)。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮5月份在河北省玉田縣調(diào)研時表示，當前我國農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展正處于關鍵時期，亟須在規(guī)模經(jīng)營和金融服務上取得突破。

　　今年中央一號文件特別提出，要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度，同時完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。4月份，國務院常務會議部署開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗工作，第一項主要任務即是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

　　“未來十年是中國農(nóng)業(yè)轉型最關鍵的十年。”中國農(nóng)業(yè)大學M BA教育中心主任付文閣告訴《經(jīng)濟參考報》記者，隨著土地流轉后規(guī)模化程度的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式將發(fā)生變化，過去是“公司+農(nóng)戶”的模式，將來“公司+農(nóng)場”可能成為主流。

　　農(nóng)村金融改革同樣備受關注。記者了解到，近幾個月，全國人大調(diào)研組前往山東、北京、延邊州等地專門就農(nóng)村金融改革進行了調(diào)研，本月底召開的十二屆全國人大常委會第三次會議將審議國務院關于農(nóng)村金融改革發(fā)展工作情況的報告。

　　全國人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳建國在北京調(diào)研時指出，目前農(nóng)村金融仍是國民經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步加強對相關農(nóng)村金融機構的監(jiān)管，繼續(xù)完善農(nóng)村金融體系建設，研究創(chuàng)新涉農(nóng)貸款抵押擔保辦法，進一步完善農(nóng)村金融扶持政策等。

　　中投公司副總經(jīng)理謝平認為，過去十年我國在農(nóng)村金融改革上的投入超過2萬億元，但很多問題仍然沒有解決。在新一輪的農(nóng)村金融改革中，要做到市場化的改革，由市場和投資者來決定哪種形式更適合當?shù)氐男枰?/p>

來源：經(jīng)濟參考報

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