證監(jiān)會：優(yōu)先股試點(diǎn)辦法制定基本完成

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍14日表示，優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法從去年12月起公開征求意見，目前辦法制定基本完成。

　　關(guān)于“11超日債”違約事件對債券市場的影響，張曉軍表示，目前債券市場風(fēng)險(xiǎn)總體可控，也不能排除局部地區(qū)個(gè)別債券違約事件發(fā)生的可能。債券市場經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，已達(dá)到一定規(guī)模，2014年將進(jìn)入償債高峰期。同時(shí)，目前市場流動(dòng)性偏緊，資金成本偏高，企業(yè)融資壓力增大，加之受行業(yè)周期影響，個(gè)別經(jīng)營困難的企業(yè)不排除有違約的可能性。但債券市場違約是正常的市場規(guī)律起作用的結(jié)果，應(yīng)客觀、理性地看待。任何市場化的融資方式都存在違約的可能性。國內(nèi)債券市場過去一直存在隱性信用背書，隨著政府與市場邊界的厘清，債券市場出現(xiàn)局部違約，只要不是普遍性、連鎖性的違約事件，應(yīng)屬于正?，F(xiàn)象。

　　3月5日，超日太陽公司公告不能按期兌付利息。證監(jiān)會認(rèn)為這是債券市場規(guī)律的一個(gè)正常體現(xiàn)，以市場化的方式依法解決，有利于債券市場的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。從市場走勢看，低信用等級債券的價(jià)格出現(xiàn)一些波動(dòng)，但沒有持續(xù)擴(kuò)散性影響。有市場人士認(rèn)為信用利差擴(kuò)大一些也是正常的，有利于完善收益率曲線。同時(shí)，超日債的投資者通過信訪等渠道也表達(dá)了維權(quán)訴求，證監(jiān)會將積極引導(dǎo)市場各方依照法律規(guī)定和債券契約履行權(quán)利義務(wù)，依照市場化、法治化原則處置違約事件風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　下一步，證監(jiān)會將多方面做好制度建設(shè)工作，包括加強(qiáng)債券市場信息披露和投資者教育；對于出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)苗頭的債券加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理；完善債券受托管理人和持有人會議制度；督促債券發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)以及投資者按照法律規(guī)定以及債券契約切實(shí)履行各方權(quán)利和義務(wù)；加大對債券市場發(fā)行、交易過程中違法違規(guī)行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)債券市場投資者的合法權(quán)益；推動(dòng)進(jìn)一步健全信用債違約救濟(jì)的司法審理機(jī)制。同時(shí)，也要加強(qiáng)對系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測防范，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　談及個(gè)股期權(quán)風(fēng)險(xiǎn)控制的制度設(shè)計(jì)，張曉軍表示，由于個(gè)股期權(quán)跨越現(xiàn)貨 、期貨兩個(gè)市場，運(yùn)作機(jī)制復(fù)雜，因此在個(gè)股期權(quán)方案中，需要高度重視防范個(gè)股期權(quán)運(yùn)作過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，特別是跨市場風(fēng)險(xiǎn)，目前證監(jiān)會正組織力量對此進(jìn)行專門研究，尚未形成最終方案。

來源：中證網(wǎng)-中國證券報(bào)

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