工信部：引導(dǎo)商業(yè)銀行積極穩(wěn)妥開展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)

　　近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》國(guó)發(fā)[2014]14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》。今日工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人就《意見》的發(fā)布回答了記者提問。

　　在回答關(guān)于金融和資本市場(chǎng)在發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)并購(gòu)中發(fā)揮了重要作用，目前我國(guó)企業(yè)并購(gòu)融資還比較困難、手段相對(duì)單一，如何利用好金融和資本市場(chǎng)，支持企業(yè)兼并重組這一問題時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示，融資渠道是否通暢是制約企業(yè)兼并重組的重要因素。目前，我國(guó)金融和資本市場(chǎng)對(duì)于兼并重組的支持還不夠充分，融資難、融資成本高、融資手段相對(duì)單一等問題還有待進(jìn)一步解決，體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是并購(gòu)貸款期限較短、使用條件較嚴(yán)，并購(gòu)貸款支持力度有限；二是兼并重組的支付方式和融資渠道還比較單一，并購(gòu)融資中直接融資比重較低，資本市場(chǎng)支持兼并重組的作用還沒有充分發(fā)揮。

　　負(fù)責(zé)人表示，為此，《意見》提出：一要優(yōu)化信貸融資服務(wù)。引導(dǎo)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極穩(wěn)妥開展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)。推動(dòng)商業(yè)銀行對(duì)兼并重組企業(yè)實(shí)行綜合授信，改善對(duì)企業(yè)兼并重組的信貸服務(wù)。二要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票，短期融資券、中期票據(jù)、非公開定向債務(wù)融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，可轉(zhuǎn)換債券等方式融資。允許符合條件的企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券作為兼并重組支付方式。對(duì)上市公司發(fā)行股份實(shí)施兼并事項(xiàng)，取消發(fā)行的最低數(shù)量限制，不再?gòu)?qiáng)制要求作出業(yè)績(jī)承諾，由公司自主決策。改革上市公司兼并重組的股份定價(jià)機(jī)制。非上市公眾公司兼并重組，不實(shí)施全面要約收購(gòu)制度，允許實(shí)行股份的協(xié)商定價(jià)。

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