工信部：外資可參與治理產(chǎn)能過(guò)剩

本報(bào)訊 工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波24日說(shuō)，產(chǎn)能過(guò)剩為跨國(guó)公司提供了在華投資合作的新空間，我國(guó)將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)投資準(zhǔn)入，鼓勵(lì)外資參與治理產(chǎn)能過(guò)剩。

蘇波當(dāng)日在中國(guó)發(fā)展高層論壇2014年會(huì)“應(yīng)對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能”分論壇上說(shuō)，工信部將制定開(kāi)放發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，完善多邊雙邊投資合作，鼓勵(lì)跨國(guó)公司參與治理產(chǎn)能過(guò)剩，與中國(guó)企業(yè)合作開(kāi)展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)升級(jí)，在華設(shè)立研發(fā)中心開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。

他同時(shí)指出，要將化解產(chǎn)能過(guò)剩和鼓勵(lì)企業(yè)走出去相結(jié)合，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外靠近市場(chǎng)、靠近資源的地區(qū)投資建廠，引導(dǎo)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)向外有序轉(zhuǎn)移。他強(qiáng)調(diào)在化解產(chǎn)能過(guò)剩中要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、標(biāo)準(zhǔn)和必要的行政手段。政府要盡量減少用行政性手段壓減過(guò)剩產(chǎn)能，主要靠不斷完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使優(yōu)勝劣汰的機(jī)制起作用。他說(shuō)，工信部主要在控制產(chǎn)能總量、調(diào)整優(yōu)化存量、規(guī)范市場(chǎng)秩序、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面下工夫，總體方案是“轉(zhuǎn)移一批、淘汰一批、升級(jí)一批、調(diào)整一批”。他說(shuō)，化解產(chǎn)能過(guò)剩要堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)今后幾年不以任何名義備案新增的產(chǎn)能項(xiàng)目，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角實(shí)施減量置換，同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)經(jīng)濟(jì)手段

。產(chǎn)能過(guò)剩是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，到2010年底一些行業(yè)產(chǎn)能利用率為：鋼鐵72％，水泥73．7％，電解鋁71．9％，平板玻璃73．1％，船舶75％，到2013年船舶行業(yè)的產(chǎn)能利用率跌到65％，電解鋁出現(xiàn)全行業(yè)虧損。（鄭曉奕蔣旭峰）

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