證監(jiān)會“引導更多資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚”

　　日前，證監(jiān)會召開黨委（擴大）會議，傳達學習黨的二十屆三中全會精神，研究貫徹落實措施。會議強調(diào)，要引導更多資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。

　　證監(jiān)會表示，資本市場是改革的產(chǎn)物，也是在改革中不斷發(fā)展壯大的。這次全會對全面深化資本市場改革作出明確部署。證監(jiān)會系統(tǒng)要自覺堅持和維護黨中央對資本市場工作的集中統(tǒng)一領導，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個中心任務，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，突出強本強基、嚴監(jiān)嚴管，堅持以改革助穩(wěn)定、促發(fā)展、優(yōu)服務、強隊伍，堅定不移把全面深化資本市場改革推向前進。

　　一是堅持用改革的辦法破解制約資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展的深層次矛盾和問題，增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。二是進一步增強資本市場對科技創(chuàng)新的包容性、適配性，培育壯大耐心資本，做好金融“五篇大文章”，引導更多資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。三是完善強監(jiān)管、嚴監(jiān)管的制度機制，加強上市公司全鏈條監(jiān)管，大力加強投資者保護，強化監(jiān)管問責。四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實對風險早識別、早預警、早暴露、早處置要求，完善債券違約、私募、交易場所等重點領域風險防范化解機制，維護資本市場基礎設施運行安全。五是刀刃向內(nèi)、自我革命，扎實做好中央巡視整改，深化黨紀學習教育，堅定不移正風肅紀反腐，打造監(jiān)管鐵軍。

　　實際上，今年以來，證監(jiān)會已經(jīng)在多個場合強調(diào)資本市場服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要性。稍早之前，證監(jiān)會黨委書記、主席吳清與其他班子成員先后在深圳、廣州、上海、北京等地，圍繞進一步全面深化資本市場改革開展調(diào)研。吳清在調(diào)研中指出，證監(jiān)會將堅持穩(wěn)中求進、遠近結合、綜合施策，堅持尊重規(guī)律、守正創(chuàng)新，著力推動高水平的市場化改革，進一步提升資本市場對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術的制度包容性和精準性，加快推進“科創(chuàng)板八條”落實落地等。

　　在更早之前的2024陸家嘴論壇上，吳清表示，服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是資本市場義不容辭的責任，也是難得的機遇。他提出，要提升多層次市場的服務覆蓋面和精準度，有針對性地豐富資本市場的工具、產(chǎn)品和服務。要壯大耐心資本，引導更好投早、投小、投硬科技，促進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。要從制度機制以及理念上解決包容創(chuàng)新的問題。

　　近日證監(jiān)會召開資本市場做好金融“五篇大文章”專題座談會，吳清強調(diào)，要進一步提高資本市場支持科技創(chuàng)新的包容性和精準性，多措并舉活躍并購重組市場，推動私募股權創(chuàng)投基金更好發(fā)揮作用，健全股、債、期等多層次市場體系，持續(xù)推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展，更好服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設。

　　資本市場作為科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)的重要樞紐，在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用。新“國九條”指出，要推動股票發(fā)行注冊制走深走實，增強資本市場制度競爭力，提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術的包容性，更好服務科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、國資國企改革等國家戰(zhàn)略實施和中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展壯大，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　從具體舉措來看，今年以來，證監(jiān)會已經(jīng)出臺了一系列支持科技創(chuàng)新、服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策舉措。今年4月，證監(jiān)會修訂《科創(chuàng)屬性評價指引（試行）》，進一步引導中介機構提高申報企業(yè)質(zhì)量，凸顯科創(chuàng)板“硬科技”特色。隨后，證監(jiān)會發(fā)布《資本市場服務科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項措施》，從上市融資、并購重組、債券發(fā)行、私募投資等全方位提出支持性舉措，更好服務科技創(chuàng)新，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。6月，證監(jiān)會又發(fā)布《關于深化科創(chuàng)板改革 服務科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》，進一步深化改革，提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術的包容性。（記者 吳黎華）

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