證監(jiān)會、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-11-16





  近日,證監(jiān)會和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!吨笇?dǎo)意見》包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等方面內(nèi)容,對證券期貨業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展作出全面部署,是資本市場標(biāo)準(zhǔn)化工作中長期規(guī)范化、科學(xué)化和可持續(xù)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。


  《指導(dǎo)意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),遵循《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》總體要求,緊緊圍繞“打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”總目標(biāo),聚焦中國特色現(xiàn)代資本市場建設(shè)需要,為推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。


  《指導(dǎo)意見》提出了三方面工作目標(biāo),明確了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向。一是在標(biāo)準(zhǔn)化支撐作用更加顯著方面,以標(biāo)準(zhǔn)化支撐行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和資本市場數(shù)據(jù)要素化,推動建成資本市場高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。二是在標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量水平大幅提升方面,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌管理,發(fā)布市場急需標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)課題研究,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證、試點(diǎn)示范,有效縮短標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期,充分顯現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化對行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、質(zhì)量效益。三是在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固方面,建成一批綜合性、專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與推廣平臺,建立一支高素質(zhì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍,培養(yǎng)一批具有先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化治理能力的行業(yè)機(jī)構(gòu)。


  《指導(dǎo)意見》明確了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)。一是推動業(yè)務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)化深度融合。構(gòu)建覆蓋證券、基金、期貨和債券等金融產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)支撐體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè),形成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。二是培養(yǎng)行業(yè)主體標(biāo)準(zhǔn)化工作意識。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,監(jiān)管部門、核心機(jī)構(gòu)、協(xié)會、經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同推動標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化各方標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。證監(jiān)會各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要將標(biāo)準(zhǔn)工作與業(yè)務(wù)監(jiān)管工作密切結(jié)合,促進(jìn)監(jiān)管規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)銜接。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。通過及時(shí)、科學(xué)、有效的標(biāo)準(zhǔn)供給,服務(wù)資本市場改革發(fā)展、服務(wù)資本市場風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)行業(yè)綠色發(fā)展、服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)性工作。四是健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。發(fā)揮全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會證券分技術(shù)委員會(以下簡稱證券分委會)作用,加強(qiáng)行業(yè)跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善標(biāo)準(zhǔn)化制度,健全多層次標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)課題研究,提升標(biāo)準(zhǔn)治理水平。五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度。建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價(jià)機(jī)制,推出一批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估典型范例,建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施調(diào)查統(tǒng)計(jì)和信息反饋制度,培育壯大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測、認(rèn)證市場主體,加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)應(yīng)用,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)成果的共享與推廣,強(qiáng)化行業(yè)核心機(jī)構(gòu)對信息交換標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用,培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化文化。六是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)配備標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)、標(biāo)準(zhǔn)專員并明確崗位職責(zé),鼓勵(lì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升管理水平,健全標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建階梯式人才成長體系,加大標(biāo)準(zhǔn)化青年人才培養(yǎng)。


  《指導(dǎo)意見》提出了具體保障措施。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對證券期貨業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)證券分委會對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)。其次是加強(qiáng)督促落實(shí),各單位各部門要確保《指導(dǎo)意見》任務(wù)落到實(shí)處,證券分委會要會同相關(guān)監(jiān)管部門共同研究建立標(biāo)準(zhǔn)化工作考核評價(jià)機(jī)制。第三是加強(qiáng)資源保障,各單位各部門要加大標(biāo)準(zhǔn)化工作投入,提供經(jīng)費(fèi)保障,鼓勵(lì)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作組或?qū)?,為組織本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作和參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供支持。


  下一步,證監(jiān)會和國家標(biāo)準(zhǔn)委將密切合作,會同有關(guān)部門,采取有效措施,切實(shí)推進(jìn)《指導(dǎo)意見》落地見效。


  轉(zhuǎn)自:中國證監(jiān)會網(wǎng)站

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