工信部：產(chǎn)業(yè)政策工作須把握新路徑新方式

　　日前，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司在山東省青島市組織召開了2014年全國(guó)產(chǎn)業(yè)政策工作座談會(huì)。工信部黨組成員、總工程師朱宏任出席會(huì)議并作重要講話。工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛主持會(huì)議。

　　朱宏任在會(huì)上全面系統(tǒng)地闡述了產(chǎn)業(yè)政策工作面臨的新形勢(shì)和新變化，總結(jié)了近年來產(chǎn)業(yè)政策工作總體情況，部署了2014年產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)工作，并對(duì)如何做好產(chǎn)業(yè)政策工作提出了要求。

　　新路徑應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型新挑戰(zhàn)

　　朱宏任指出，新時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策工作，要適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、提升全球產(chǎn)業(yè)分工地位提供政策支持；要適應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新挑戰(zhàn)，抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇，更多地關(guān)注對(duì)發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等目標(biāo)的要求；要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的新要求，堅(jiān)持“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的原則，為企業(yè)生產(chǎn)和行業(yè)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范的市場(chǎng)秩序和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特點(diǎn)，以把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間的新視角去觀察經(jīng)濟(jì)增速、分析研判運(yùn)行中存在的問題。

　　朱宏任強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型的新階段，工業(yè)發(fā)展由比較注重增速向更加注重質(zhì)量和效益方向轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)政策工作要認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期困難和中長(zhǎng)期問題，積極緩解總量問題和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加影響。圍繞貫徹全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神和工信部黨組的工作部署，產(chǎn)業(yè)政策工作要把握新路徑、新方式。今年要重點(diǎn)做好化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾、淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)企業(yè)兼并重組、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入管理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　向功能性產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變

　　會(huì)上，馮飛結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、梯度轉(zhuǎn)移等相關(guān)理論，重點(diǎn)闡述了全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演變、原因及其影響，系統(tǒng)分析了我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的問題。

　　他指出，新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)和內(nèi)涵發(fā)生了變化，產(chǎn)業(yè)政策的著力點(diǎn)也要隨之調(diào)整，要更多向功能性產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)政策的制定要注重產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成協(xié)同和耦合效應(yīng)；要注重供給與需求雙向并重，加強(qiáng)供給側(cè)產(chǎn)業(yè)政策的研究與制定；產(chǎn)業(yè)政策要重新考量政府與市場(chǎng)的關(guān)系，全面貫徹十八屆三中全會(huì)全面深化改革的精神。

　　馮飛還對(duì)產(chǎn)業(yè)政策各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署并提出了具體要求，要求各地做好本次會(huì)議的貫徹落實(shí)工作，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)會(huì)議的精神，圍繞會(huì)議提出的主要工作任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際，抓好落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　另外，河北、上海、福建、重慶、四川等5個(gè)地方工業(yè)和信息化主管部門分別就產(chǎn)業(yè)政策各項(xiàng)重點(diǎn)工作在全體會(huì)議上作了交流。會(huì)議代表結(jié)合會(huì)議主題和本地實(shí)際，對(duì)如何做好2014年產(chǎn)業(yè)政策各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了交流討論。 （本報(bào)記者 楊明）

來源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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