發(fā)改委：逐步培育建成2～3個全國性煤炭交易市場

　　本報訊 （記者陳海玲） 國家發(fā)改委昨天頒發(fā)了《關(guān)于深入推進煤炭交易市場體系建設的指導意見》下稱《意見》，運用市場手段逐步培育建成2～3個全國性煤炭交易市場。但專業(yè)人士認為，在當前煤炭需求不足、價格下降的情況下，交易市場不是建立就有效，必須要有真正的維持其繁榮的市場機制，并保護參與的市場主體。

　　該意見指出，隨著電煤市場化改革不斷推進，我國煤炭交易市場發(fā)展迅速，現(xiàn)貨交易市場數(shù)量眾多，涉煤期貨品種不斷完善，市場體系初步建立。但是，當前煤炭交易市場仍然存在著市場分割、規(guī)模偏小、交易手段落后、不夠規(guī)范和無序競爭等亟待解決的問題。為進一步引導和規(guī)范煤炭交易市場體系建設，《意見》要求各地全面落實國務院關(guān)于深化電煤市場化改革的決策部署，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，引導和規(guī)范煤炭交易市場建設，推動形成與我國社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的統(tǒng)一開放、競爭有序的煤炭交易市場體系，為實施電煤市場化改革提供比較完善的市場載體。

　　《意見》指出，應更多發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更多運用市場手段推進全國煤炭交易市場體系建設。結(jié)合煤炭、電力與鐵路運輸市場化改革，推進傳統(tǒng)產(chǎn)運需銜接方式向現(xiàn)代交易模式轉(zhuǎn)變，完善市場規(guī)則，促進市場充分競爭，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置煤炭資源。

　　《意見》還要求各地政府明確建設標準，鼓勵交易創(chuàng)新，規(guī)范交易秩序。

　　業(yè)內(nèi)觀點　有市場更要有機制

　　港富集團黑色行業(yè)首席分析師張志斌昨天對本報記者分析道:“煤炭交易市場興盛已久，不過各自為政，多數(shù)雷聲大雨點小。 包括神華、中煤都建立了自己的電子交易平臺。神華要求客戶在網(wǎng)上訂立合同，想通過網(wǎng)簽增加效率，杜絕灰色部分，但是效果都不太好。 交易量大的當屬太原煤炭交易市場，但量大源于政府要求入市交易，所以交易市場不是光建立就有效，得有一套維持其繁榮運行的機制，希望這次國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于深入推進煤炭交易市場體系建設的指導意見》能有所創(chuàng)新?！?/p>

　　本報記者從山西省某大型煤炭企業(yè)了解到，煤炭市場才剛剛結(jié)束的“國進民退”又悄然轉(zhuǎn)了方向，改成了“國退民進”。持續(xù)進行了數(shù)年的國有煤企兼并民營礦產(chǎn)剛剛收工，但始終落不下帷幕——“很多私營礦主狀告收購他們的煤企連拖幾年不給他們錢?？墒菄衅髽I(yè)也沒有辦法，他們礦資源是收購了，但是手里卻沒有現(xiàn)金?！币晃粐写笮兔浩蟮母邔幼蛱鞂Ρ緢笥浾咄嘎?。

　　據(jù)了解，一些資源大省都有幾十個煤礦出省的站口，大型煤企都在這些站口向各輛出省的運煤車收繳各種費用。這種費用在一定程度上“幫補”了大型煤企的財務，但這種生存模式也面臨改變。據(jù)了解，山西等地正在努力將煤炭企業(yè)的營利模式轉(zhuǎn)為費改稅，這些出省的站口面臨逐步取消。費改稅的推進將有利于全國性的煤炭交易市場的真正建立。

　　市場表現(xiàn)　煤炭價格仍在下降

　　進入5月雨季之后，南方雨水充沛，水電持續(xù)發(fā)力，煤電需求下降，煤炭價格下降，很多電廠僅有一臺機組開機用煤發(fā)電，煤炭CCI1指數(shù)昨日報527.00元/噸，較前一期下降1.50元/噸，較上周同期下降3.00元/噸。5500大卡動力煤市場報價FOB離岸價秦皇島525~530元/噸，有部分貿(mào)易商報出520元/噸的低價，5000大卡煤市場報價455~460元/噸。上海某貿(mào)易商表示，近期水電發(fā)電量很大，需求低迷，感覺市場價格還要下行。

　　廣州港昨日煤價作出調(diào)整，5500大卡動力煤的市場報價由之前的625~635元/噸下調(diào)5元/噸，其他內(nèi)貿(mào)煤種的價格基本保持不變。船運市場在經(jīng)歷了上周的下跌之后，本周跌幅有所放緩，船運價格也跌破了成本線，不少船都拋錨停航了。

　　汾渭能源研究所分析師王旭峰告訴本報記者，進口煤價格也在下降。北京某進口商表示，5500大卡澳大利亞煤漂貨指在海上貨船上未卸載的煤聽說最低已經(jīng)有71美元成交的。如果國內(nèi)煤炭需求持續(xù)低迷，進口煤的價格還有可能繼續(xù)下跌。令市場悲觀的是，電廠依然沒有采購需求，大部分電廠的庫存都處在高位運行。

　　昨天煤炭期貨TC1409合約弱勢下行，部分地區(qū)煤礦有限產(chǎn)行為。（來源：廣州日報）

來源：廣州日報

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