發(fā)改委：中國區(qū)域規(guī)劃不存在過濫遍地開花問題

　　28日，國家發(fā)展改革委舉行主題為“促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的新聞發(fā)布會，發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民、副秘書長范恒山介紹近年來國家在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面采取的措施、取得的成效和下一步的工作安排，并回答記者提問。

　　面對中國近年來出臺的各種各樣區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，范恒山表示，中國的區(qū)域規(guī)劃和政策文件不存在著過多、過濫和遍地開花的問題。另外，政府目前對很多具體地區(qū)的發(fā)展狀況研究得還不夠，需要按照中央的指示和要求，進一步提高區(qū)域政策的精準度，進一步細化它的政策空間單元。

　　范恒山解釋，我國幅員遼闊、人口眾多，各地的自然經(jīng)濟、社會發(fā)展條件差異非常明顯。所以，這種基本國情決定了我們只能分類指導，惟有分類指導才能增強政策的針對性和有效性，解決地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。分類指導在空間指向上必然要突出重點，也必然是分散進行、分塊實施。從各個區(qū)域板塊的實際出發(fā)，相對獨立的制定區(qū)域政策和區(qū)域規(guī)劃。這從表面上看區(qū)域政策是分散的，一片一片的，但實際上恰恰是尊重了不同區(qū)域發(fā)展的客觀實際，體現(xiàn)了分類指導的理念。

　　從表面上看我們的區(qū)域政策是區(qū)域性的、特殊的，但實際上是與國家意志一致，是國家意志在局部的體現(xiàn)和落實。為什么這么說？第一，所有的區(qū)域規(guī)劃和政策都是根據(jù)黨中央、國務院的指示，在各個部委的共同參與下進行的，各個部委在很大程度上是代表國家行使職責。第二，一旦區(qū)域規(guī)劃和政策文件編制到一定階段，要通過很多的程序征求相關部門的意見，由部門把關，有的規(guī)劃國務院還要召開常務會議審議。在規(guī)劃制定中，考慮了各個地方的實際需要和比較優(yōu)勢，是接了地氣的，是和地方實際結合在一起的。所以，從哪個角度都不是碎片化，每一個規(guī)劃的出臺都是有依據(jù)的，都有一定之規(guī)，不是隨心所欲的。

來源：中國廣播網(wǎng)

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