國家安監(jiān)總局：全國安全生產(chǎn)呈持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢

日前，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長楊棟梁出席國新辦新聞發(fā)布會(huì)，就近期安全生產(chǎn)進(jìn)展和下階段重點(diǎn)工作情況回答了記者提問。國家安監(jiān)總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長付建華，國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅，也一同出席。

　　安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍薄弱

　　楊棟梁指出，今年以來全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。期間全國各類事故明顯下降，特別是重特大事故下降幅度更大。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至5月20日，全國重特大事故起數(shù)下降33.3%，死亡人數(shù)下降42.6%。當(dāng)前以煤礦為代表的重點(diǎn)行業(yè)事故也是明顯下降，煤礦事故的總數(shù)下降19%，死亡人數(shù)下降37%，特別是煤礦的重特大事故下降更為明顯，起數(shù)下降60%，已經(jīng)連續(xù)14個(gè)月沒有發(fā)生特別重大事故，這也是歷史上煤礦最長的一個(gè)安全時(shí)段。

　　楊棟梁強(qiáng)調(diào)，看到成效的同時(shí)，相關(guān)部門還必須要看到問題。雖然是大幅下降趨勢，但事故發(fā)生總量仍然較大，當(dāng)前安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還比較薄弱，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在企業(yè)責(zé)任的落實(shí)、制度的落實(shí)、政府特別是基層政府還存在著監(jiān)管不到位、執(zhí)法不夠嚴(yán)。另外，安全隱患仍然突出，非法違法行為大量存在，重特大事故還沒有得到有效的遏制。

　　楊棟梁指出，之所以存在這些安全問題，主要是因?yàn)槲覈€處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時(shí)期，發(fā)展方式還比較落后，很多產(chǎn)業(yè)也比較落后，特別是高危行業(yè)的比重偏高，機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平還不高，再加上全社會(huì)安全生產(chǎn)的意識還有待提高，國民素質(zhì)還有待提高。這些原因都要求我國必須要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性。

　　齊抓共管堅(jiān)守安全紅線

　　楊棟梁表示，下一步國家安監(jiān)總局要以最嚴(yán)格的要求強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)。他指出，目前有22個(gè)省市已經(jīng)研究制定出臺了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的正式文件，黨委、政府職責(zé)分工已經(jīng)建立起來。未來國家安監(jiān)總局將以最嚴(yán)厲的手段深化隱患排查治理，嚴(yán)肅查處事故，并追究責(zé)任。

　　“我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵是落實(shí)，不落實(shí)一切都無從談起，真正落實(shí)了那才是真本事。出了效果才叫真本領(lǐng)。”楊棟梁指出，近段時(shí)期國家安監(jiān)總局克服了以前存在的“五個(gè)了之”現(xiàn)象，即出了隱患，罰款一罰了之；出了事故，停產(chǎn)一停了之；召開視頻會(huì)一開了之；發(fā)個(gè)通報(bào)一發(fā)了之；掛牌督辦一掛了之。國家安監(jiān)總局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過糾正“執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)”的問題，克服這“五個(gè)了之”現(xiàn)象，成效明顯。 （本報(bào)記者楊明）

來源：中國工業(yè)報(bào)

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