住建部：加大棚戶區(qū)改造 解決低收入人群住房

　　中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊4日在北京表示，中央政府將繼續(xù)加大財(cái)政投入，從多方面努力加快棚戶區(qū)改造進(jìn)度，他表示歡迎鼓勵(lì)和吸引民間資金投入這一項(xiàng)目。馮俊還認(rèn)為，當(dāng)前的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)主要指標(biāo)仍然是增長(zhǎng)的，中國(guó)政府宏觀調(diào)控政策是鼓勵(lì)、保護(hù)消費(fèi)需求，遏制投資需求。

　　棚戶區(qū)在中國(guó)也多被稱為“城中村”，也就是城市中的農(nóng)村，這種隱藏在高樓中間的低矮破舊的平房區(qū)域多數(shù)已經(jīng)使用了幾十年，人均居住面積小、環(huán)境很差。本屆政府上任后，制定的目標(biāo)是在2013年到2017年改造各類棚戶區(qū)1000萬戶。按照年度分解任務(wù)，今年要基本建成480萬套。截至4月底，已開工184萬套。對(duì)于居住在礦區(qū)、城市棚戶區(qū)和城中村的居民來說，能從居住幾十年的破舊房子中搬到樓上，是他們最大的夢(mèng)想。天津和遼寧的棚戶區(qū)居民說：

　　“這里老年人特別多，到下雨的時(shí)候很困難，家家都?jí)|起來，下雪的時(shí)候，這里都化不了?！?/p>

　　“只要給我們有住的，有廁所，有廚房就行?！?/p>

　　“真沒有心情，即使過生日有親戚朋友來，都不想讓人家來，居住的條件都不好意思?！?/p>

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊在4日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上形容棚戶區(qū)的狀況是：冬天是冰山上的來客、夏天是水上人家，洗臉倒盆水走20米，上個(gè)廁所半里地。

　　但談到具體的建設(shè)，全國(guó)480萬套棚戶區(qū)改造工程也不是容易的事情，尤其在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期。馮俊說資金來源是目前最大的壓力：“要解決它，總得想辦法。一是加大各級(jí)財(cái)政的支持力度。雖然財(cái)政資金是有限的，但是把有限的資金向民生傾斜。二是金融支持，通過銀行的信貸，利息較低、貸款期較長(zhǎng)的信貸資金支持棚戶區(qū)改造，支持通過企業(yè)債的方式籌集資金。鼓勵(lì)和吸引民間資金投入棚戶區(qū)改造?！?/p>

　　從具體數(shù)據(jù)看，中央財(cái)政正在加大對(duì)包括棚戶區(qū)改造在內(nèi)的城鎮(zhèn)保障性安居工程扶持力度，今年的補(bǔ)助資金將達(dá)到1980億元，比去年實(shí)際下達(dá)金額增加250億元，而2007年，這項(xiàng)資金僅有72億元。中央政府加大政策扶持的力度由此可見一斑，在緊張的年度用地計(jì)劃中，各級(jí)政府也要優(yōu)先安排城鎮(zhèn)保障性安居工程用地。

　　國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平[微博]認(rèn)為，棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)是政府當(dāng)下的工作重點(diǎn)：“作為政府來講，更大的工作力度是放在棚戶區(qū)改造、保障性住房上。今年保障房建設(shè)、投資的力度會(huì)比去年加快。這樣的措施是惠民生的措施，它對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)確實(shí)也能起到一定的作用?！?/p>

　　對(duì)于中國(guó)一些城市出現(xiàn)的房?jī)r(jià)下調(diào)、房子難賣的現(xiàn)象，馮俊的看法是整體的房地產(chǎn)市場(chǎng)大多數(shù)指標(biāo)還是在增長(zhǎng)過程中，增速慢一點(diǎn)是社會(huì)自然調(diào)節(jié)的過程。他多次強(qiáng)調(diào)，把價(jià)格作為調(diào)控目標(biāo)過于狹義，房地產(chǎn)調(diào)控的主要目標(biāo)是追求供求平衡、市場(chǎng)平穩(wěn)?！白》啃枨蠓殖蓛深悾合M(fèi)性需求、投資性需求。消費(fèi)性需求就是通常所說的自住性需求。整個(gè)調(diào)控當(dāng)中始終鼓勵(lì)保護(hù)消費(fèi)需求，遏制投資需求，這是我們政策的基調(diào)。”

　　而對(duì)于是否會(huì)取消現(xiàn)行的限購(gòu)等強(qiáng)制性行政措施，馮俊說：“每個(gè)地方根據(jù)自己的實(shí)際情況作出判斷。從目前我得到的信息還沒有一個(gè)地方公開的說要取消限購(gòu)。從我們制定的限購(gòu)政策來看，限購(gòu)對(duì)老百姓的消費(fèi)需求是沒有影響的，只是對(duì)過度投資需求有限制。”（記者 李曉萍）

來源：國(guó)際在線

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