四部門聯(lián)合發(fā)文要求強化養(yǎng)老服務設施用地保障

　　本報訊　民政部、國土資源部、財政部和住建部四部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務設施建設工作的通知》（下稱《通知》），要求各地完善養(yǎng)老服務和設施規(guī)劃，強化養(yǎng)老服務設施用地保障。

　　據(jù)了解，城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務設施是在城鎮(zhèn)范圍內建設的，專為老年人提供生活照料、康復護理、文體娛樂、精神慰藉、日間照料、短期托養(yǎng)、緊急救援等服務的設施，包括居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施及各類養(yǎng)老機構。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和城鎮(zhèn)老年人口的增加，我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務設施建設用地緊張、總量不足、設施落后等問題凸顯，日益成為制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。

　　為此，《通知》強調，各地要落實《國務院關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的若干意見》有關規(guī)定，按照人均用地不少于0.1平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施。老年人口較為集中或者老齡化程度較高的地方，要適當加大養(yǎng)老設施建設規(guī)模。新建居?。ㄐ。﹨^(qū)要將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

　　《通知》明確，已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)要通過資源整合、購置、租賃、騰退、置換等方式，配置相應面積并符合建設使用標準的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務配套設施。《通知》下發(fā)以前居?。ㄐ。﹨^(qū)配建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施的情況，由各地民政部門牽頭，住房城鄉(xiāng)建設、國土資源、財政等部門積極配合，進行一次全面的清理檢查。對未按規(guī)定配建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施的，自《通知》下發(fā)之日起1年內完成整改方案制訂并啟動整改工作，限期落實。

　　《通知》要求，明確用于城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務設施建設的用地、用房，不得挪作他用。非經(jīng)法定程序，不得改變養(yǎng)老服務設施的用途。嚴禁養(yǎng)老服務設施建設用地和用房改變用途、容積率等土地使用條件搞房地產(chǎn)開發(fā)。各地民政、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源、規(guī)劃部門要依法加強監(jiān)督管理。（崔靜）

來源：中華建筑報

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