證監(jiān)會(huì)發(fā)布促基金創(chuàng)新發(fā)展意見 鼓勵(lì)基金業(yè)務(wù)外包

　　據(jù)證監(jiān)會(huì)官方微博消息，中國(guó)證監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)證券投資基金行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》以下簡(jiǎn)稱《意見》，明確今后一段時(shí)期推進(jìn)基金行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的總體原則、主要任務(wù)和具體舉措?！兑庖姟分赋觯膭?lì)基金管理公司業(yè)務(wù)外包，推動(dòng)降低基金管理公司的運(yùn)營(yíng)成本。

　　《意見》指出，大力發(fā)展證券投資基金以下簡(jiǎn)稱基金，加快推動(dòng)基金管理公司向現(xiàn)代資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是當(dāng)前促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的重要任務(wù)。推進(jìn)基金行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展總的原則是：堅(jiān)持投資者權(quán)益至上，切實(shí)履行誠(chéng)實(shí)守信、謹(jǐn)慎勤勉的受托義務(wù)；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用；堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)富管理功能，推動(dòng)養(yǎng)老體系建設(shè)：堅(jiān)持防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，將合規(guī)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿創(chuàng)新發(fā)展全過(guò)程。

　　《意見》從三個(gè)方面明確了推進(jìn)基金行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要任務(wù)和具體舉措。

　　一是加快建設(shè)現(xiàn)代資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。支持差異化發(fā)展，鼓勵(lì)綜合性、集團(tuán)化大型資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與專業(yè)化、特色化中小型資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并存發(fā)展。鼓勵(lì)基金管理公司業(yè)務(wù)外包，推動(dòng)降低基金管理公司的運(yùn)營(yíng)成本。完善治理機(jī)制，支持基金管理公司混合所有割改革，進(jìn)一步優(yōu)化基金管理公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和組織形式，支持建立專業(yè)人士持股。推動(dòng)雙向開放，適時(shí)逐步放寬外資持股比例限制。推動(dòng)基金充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者作用，積極代表公眾投資者行使權(quán)利。落宴機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)控的主體責(zé)任，督促機(jī)構(gòu)及人員嚴(yán)守道德底線與職業(yè)底線。

　　二是支持業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。支持有條件的機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求自主開發(fā)跨境跨市場(chǎng)、覆蓋不同資產(chǎn)類別、多元化投資策略、差異化收費(fèi)結(jié)構(gòu)與收費(fèi)水平的公募基金產(chǎn)品。做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)公募基金在投資范圍、投資市場(chǎng)、投資策略與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面大膽創(chuàng)新。支持基金管理公司拓展業(yè)務(wù)范圍。鼓勵(lì)基金托管機(jī)構(gòu)提供多樣化增值服務(wù)。支持商業(yè)銀行、證券公司等機(jī)構(gòu)發(fā)售以公募基金為投資標(biāo)的的理財(cái)產(chǎn)品。鼓勵(lì)基金管理公司與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展多種形式的業(yè)務(wù)合作。加大基礎(chǔ)設(shè)旌及平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化客戶服務(wù)與投瓷回報(bào)機(jī)制。

　　三是推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)原則監(jiān)管，分類別、漸進(jìn)式探索資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)“負(fù)面清單”，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的塊定性作用。強(qiáng)化事中監(jiān)測(cè)檢查與事后監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保持對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。放寬行業(yè)準(zhǔn)八，鼓勵(lì)各類符合條件的主體申請(qǐng)公募基金管理牌照。健全法規(guī)制度，加快推進(jìn)《基金法》實(shí)施工作，治理精簡(jiǎn)公募基金法規(guī)，完善以信息披露為中心的公募基金注冊(cè)制，積極推動(dòng)《私募投資基金管理暫行條例》出臺(tái)，推動(dòng)建立資產(chǎn)管理行業(yè)統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則。

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