16日,有消息稱中國(guó)民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行等數(shù)家股份制商業(yè)銀行均獲央行批準(zhǔn)可“定向降準(zhǔn)”0.5個(gè)百分點(diǎn),有聲音因此質(zhì)疑“定向降準(zhǔn)”范圍擴(kuò)大。對(duì)此,中國(guó)央行16日晚明確回應(yīng)稱:“定向降準(zhǔn)”范圍沒(méi)有擴(kuò)大。
今年6月9日,中國(guó)央行宣布今年第二次“定向降準(zhǔn)”:從2014年6月16日起,對(duì)符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行不含2014年4月25日已下調(diào)過(guò)準(zhǔn)備金率的機(jī)構(gòu)下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)央行16日強(qiáng)調(diào),符合上述要求的商業(yè)銀行中,本身即包括國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城商行、農(nóng)商行等多類機(jī)構(gòu)。言外之意,并非“定向降準(zhǔn)”擴(kuò)容,而是入圍的股份制商業(yè)銀行自身已滿足原定條件。
這意味著,民生、招商等各家股份制銀行,如上年新增涉農(nóng)貸款占全部新增貸款比例超過(guò)50%,且上年末涉農(nóng)貸款余額占全部貸款余額比例超過(guò)30%;或者,上年新增小微貸款占全部新增貸款比例超過(guò)50%,且上年末小微貸款余額占全部貸款余額比例超過(guò)30%,都可申請(qǐng)獲準(zhǔn)“定向降準(zhǔn)”0.5個(gè)百分點(diǎn),并從中受益。
有媒體粗略估算,民生、招商、興業(yè)三家股份制銀行存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)釋放流動(dòng)性350億元人民幣。而當(dāng)天花旗銀行發(fā)布最新的中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告認(rèn)為,由6月16日起正式施行的第二次“定向降準(zhǔn)”頂多影響存款總額的18%,整體釋放不到1000億元的資金。
迄今為止,關(guān)于央行“定向降準(zhǔn)”能釋放多少資金量一直有多個(gè)版本,但可以肯定地是,相比城商行、非縣域農(nóng)商行而言更“財(cái)大氣粗”的股份制銀行一旦符合“定向降準(zhǔn)”入圍條件,其在市場(chǎng)新增資金量中將占相當(dāng)比例,此番“定向降準(zhǔn)”釋放的資金量可能需要重估。
有業(yè)內(nèi)人士也對(duì)記者表示,“定向降準(zhǔn)”政策可能會(huì)鼓勵(lì)一些指標(biāo)已接近的股份制商業(yè)銀行今年內(nèi)增加涉農(nóng)或小微企業(yè)貸款,以此“跑步達(dá)標(biāo)”,加入“降準(zhǔn)”行列。
但整體而言,中國(guó)央行近期連續(xù)兩次“定向降準(zhǔn)”,令中國(guó)貨幣政策全面寬松概率降低。中國(guó)央行亦強(qiáng)調(diào),當(dāng)前流動(dòng)性總體適度充裕,貨幣政策的基本取向沒(méi)有改變。
花旗銀行分析師邱思甥認(rèn)為,5月份中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)PMI和出口動(dòng)能轉(zhuǎn)好,政府可能不會(huì)出臺(tái)全面的經(jīng)濟(jì)刺激措施。未來(lái)或出臺(tái)更多的定向?qū)捤烧?,如央行針?duì)中小企業(yè)的再貸款,增加銀行發(fā)行金融債券的額度以支持中小企業(yè)貸款,以及更高的抵押貸款額度。然而,若二季度GDP增速降至同比7%或以下,中國(guó)政府將別無(wú)選擇地出臺(tái)更廣泛和更具象征性的刺激措施如全面降準(zhǔn)。
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