國家發(fā)改委：政府核準(zhǔn)投資目錄修訂將提前完成

日前，記者從國家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會上獲悉，今年國家發(fā)改委將會再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)。一方面繼續(xù)修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，將原計(jì)劃提前到今年完成。另一方面，清理取消非行政許可審批事項(xiàng)。

目前發(fā)改委已按照國務(wù)院審改辦的要求，在全面清理的基礎(chǔ)上提出了分類處理的意見。國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長黃民表示，從目前來看，企業(yè)投資項(xiàng)目的總量當(dāng)中真正需要核準(zhǔn)的比例較少，80%以上的投資項(xiàng)目都是備案管理。所以整體上看，非常有利于落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，調(diào)動企業(yè)和地方的積極性，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。

初步考慮，修訂工作將堅(jiān)持三條原則，一是對市場競爭充分、企業(yè)有自我調(diào)節(jié)能力，可以通過經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的項(xiàng)目，原則上應(yīng)該由核準(zhǔn)管理改為備案管理，再取消一批核準(zhǔn)項(xiàng)目。二是科學(xué)劃分中央和地方職權(quán)，堅(jiān)持縱向放權(quán)，對于現(xiàn)階段仍需由政府核準(zhǔn)，但是可以通過發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控的項(xiàng)目，下放地方政府核準(zhǔn)，并明確地方政府的責(zé)任。三是合理界定部門的分工，加強(qiáng)橫向配合。此項(xiàng)工作5月份已經(jīng)啟動，目前國家發(fā)改委正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，力爭在9月左右上報國務(wù)院。

國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，下一步，國家發(fā)改委將會堅(jiān)持以減少行政審批事項(xiàng)為切入點(diǎn)，對現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)特別是非行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行全面的梳理。同時要加快建立縱橫聯(lián)動的部門協(xié)同管理機(jī)制。國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門同步下放前置審批權(quán)限，加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)政策，總量控制目標(biāo)，行業(yè)準(zhǔn)入等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施管理，實(shí)現(xiàn)行政審批和市場監(jiān)管信息的互通共享，依法強(qiáng)化監(jiān)管。此外，相關(guān)部門還將嚴(yán)格規(guī)范審批行為。對確需保留的行政審批事項(xiàng)，按照規(guī)范管理、提高效率的要求，建立標(biāo)準(zhǔn)明確、程序嚴(yán)密、運(yùn)行規(guī)范、制約有效、權(quán)責(zé)分明的管理制度。

來源：中國工業(yè)報

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