國務(wù)院國資委：國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效

　　“過去3年，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域年均投資增速超過20%，營業(yè)收入占比超過了35%，實現(xiàn)了新舊更迭、促進(jìn)了動能轉(zhuǎn)換。”2月23日，國務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，介紹全面推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。會上，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明表示，2020-2022年在各方共同努力下，目前國企改革三年行動的主要目標(biāo)已經(jīng)完成，國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。

　　據(jù)悉，改革開放以來，國企改革大概經(jīng)歷了四個階段：從十一屆三中全會到十四大，主要是以放權(quán)讓利為主要內(nèi)容的改革；從十四大到十六大，主要是以制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要內(nèi)容的改革，包括建立現(xiàn)代企業(yè)制度、“抓大放小”、“三年脫困”等；從十六大到十八大，以完善國資監(jiān)管體制為主推進(jìn)改革；十八大以來，步入新時代全面深化國企改革時期。與之前的改革相比，國企改革三年行動在繼承中發(fā)展、在實踐中創(chuàng)新，在國企改革史上具有標(biāo)志性、里程碑意義。

　　翁杰明在此次新聞發(fā)布會上針對目前國企改革三年行動的成效表示，通過三年改革，一批老國企呈現(xiàn)了新面貌、煥發(fā)了勃勃生機(jī)、迸發(fā)了新活力，一批現(xiàn)代新國企破土而出，茁壯成長，踏上了加快建設(shè)世界一流企業(yè)的新征程。

　　“加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，重點解決企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)‘卡脖子’、布局結(jié)構(gòu)不優(yōu)、三項制度改革‘三不能’等重點難點、瘀點堵點問題，推動改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破?！?/p>

　　國務(wù)院國資委相關(guān)人士此前介紹，國企改革三年行動作為國企改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖，堅持問題導(dǎo)向，指導(dǎo)推動企業(yè)真抓實干，將現(xiàn)有政策用足用好，達(dá)到補短板、強(qiáng)弱項的效果。

　　據(jù)介紹，在國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合備受社會各界關(guān)注。過去3年有4組7家中央企業(yè)、116組347家省屬國有企業(yè)以市場化的方式實施了戰(zhàn)略性重組，特別是新組建和接收中國星網(wǎng)、中國稀土集團(tuán)等8家中央企業(yè)，推動國有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。

　　在加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度方面，過去3年中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域年均投資增速超過20%，國投集團(tuán)等中央企業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為方向，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，運用“直投+基金”雙輪聯(lián)動，加大投資布局力度，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，助力實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。其中，國投招商先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金通過股權(quán)投資方式，重點投資智能制造、新能源智能汽車、生命科學(xué)、信息和通信技術(shù)等領(lǐng)域，致力推動制造業(yè)綠色化、數(shù)字化、服務(wù)化發(fā)展，目前已圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)，投資超過160家科技創(chuàng)新和行業(yè)龍頭企業(yè)，其中超過45家被投資企業(yè)已走向資本市場，推動我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

　　在“兩非”“兩資”清退方面，國有企業(yè)大力淘汰落后產(chǎn)能、退出非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，以市場化的方式盤活存量資產(chǎn)3067億元、增值234億元；剝離企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題全面完成。

　　“下一步要加快優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)國家戰(zhàn)略的功能作用?！蔽探苊鞅硎?，中央企業(yè)、國有企業(yè)要發(fā)揮好戰(zhàn)略支撐作用，在服務(wù)國家大局、在構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中，發(fā)揮應(yīng)有的作用；以市場化方式推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推進(jìn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。（黃盛）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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