央行：積極開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款創(chuàng)新試點(diǎn)

　　尊重市場(chǎng)規(guī)律 履行社會(huì)責(zé)任

　　2014年6月28日，人民銀行在湖北省大悟縣召開(kāi)大別山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。人民銀行武漢分行、鄭州中心支行、合肥中心支行以及大悟、孝感兩縣的有關(guān)金融機(jī)構(gòu)介紹了扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的進(jìn)展、面臨的問(wèn)題和政策建議，討論交流了鄂豫皖三省金融部門(mén)做好大別山連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和成效，研究了進(jìn)一步做好連片特困地區(qū)金融服務(wù)各項(xiàng)工作。人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)劉士余參加會(huì)議并講話(huà)。

　　會(huì)議充分肯定了金融部門(mén)在探索和實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作中取得的典型經(jīng)驗(yàn)和積極成效。近年來(lái)，特別是今年全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)和《關(guān)于全面做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件下發(fā)后，人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工作方式方法，加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極探索金融扶貧新模式，加大貧困地區(qū)信貸投入，有力支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如人民銀行武漢分行注重政策引導(dǎo)和工作督導(dǎo)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加金融供給，改善融資服務(wù)質(zhì)量；鄭州中心支行啟動(dòng)河南省金融扶貧“小額信貸推廣年”主題活動(dòng)，并積極開(kāi)展金融支持扶貧開(kāi)發(fā)“百千萬(wàn)”活動(dòng)，加強(qiáng)銀企、銀農(nóng)對(duì)接；合肥中心支行則通過(guò)實(shí)施“金融扶貧雨露工程”、金融扶貧示范區(qū)縣建設(shè)等工作，不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)機(jī)制。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署的內(nèi)在要求。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。努力建成全方位覆蓋貧困地區(qū)群眾的普惠金融體系，是金融系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)系列指示精神的重要舉措和義不容辭的責(zé)任，對(duì)于促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　會(huì)議要求，下一階段，各金融機(jī)構(gòu)要帶著責(zé)任和感情，認(rèn)真做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作。一是各縣域金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，齊心協(xié)力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是緊緊圍繞農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提升和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的資金需求，積極開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的抵押貸款創(chuàng)新試點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)揮好信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估制度的作用，提高金融機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性和積極性。三是求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，履行好社會(huì)責(zé)任，用真情做好金融扶貧工作。金融機(jī)構(gòu)要在防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，真扶貧、扶真貧，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)扶貧政策。做好扶貧開(kāi)發(fā)的金融服務(wù)工作，當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)就要“從容乎金融競(jìng)爭(zhēng)之上，沉潛于均衡發(fā)展之中”。

　　扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作取得積極成效，截至2014年3月末，全國(guó)貧困地區(qū)指國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的832個(gè)連片特困地區(qū)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣人民幣各項(xiàng)存款余額5.87萬(wàn)億元，比年初新增3689億元，同比增長(zhǎng)13.6%，比全國(guó)平均增速高2.2個(gè)百分點(diǎn)；人民幣各項(xiàng)貸款余額2.89萬(wàn)億元，比年初新增1887億元，同比增長(zhǎng)19.4%，比全國(guó)平均增速高出5.5個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)貧困地區(qū)已設(shè)立縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)5209個(gè)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 40826個(gè)，證券分支機(jī)構(gòu)130家、保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)4955家，布放自助設(shè)備61萬(wàn)臺(tái)。（完）

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