中國證監(jiān)會松綁上市公司并購重組


作者:趙曉輝 陶俊潔    時間:2014-07-15





  中國證監(jiān)會11日發(fā)布修訂后的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》,除借殼上市和發(fā)行股份之外,上市公司的重大資產(chǎn)重組不再需要經(jīng)過證監(jiān)會的行政許可。這意味著上市公司并購重組步入市場化時代。

  最新的管理辦法明確,對不構(gòu)成借殼上市的上市公司重大資產(chǎn)購買、出售、置換行為全部取消審批,但是由于證券法的相關(guān)規(guī)定,涉及發(fā)行股份的重組仍需要證監(jiān)會審核。

  “這次改革是落實國務(wù)院《關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》的具體舉措,凡是能夠取消的限制或禁止性規(guī)定、強制性要求都取消了。”證監(jiān)會新聞發(fā)言人對此表示。

  管理辦法還加大了重大資產(chǎn)重組的定價彈性。根據(jù)辦法,重組資產(chǎn)定價不再僅限于參考原來的公告前20個交易日均價,增加了公告前60個交易日和120個交易日均價的選擇,并允許打九折。

  在放松對一般性重組管制的同時,證監(jiān)會對借殼上市的審核和監(jiān)管更加嚴(yán)格。辦法明確,借殼上市執(zhí)行與IPO審核等同的要求,創(chuàng)業(yè)板上市公司禁止借殼。這體現(xiàn)出監(jiān)管層不鼓勵借殼上市的導(dǎo)向。

  值得注意的是,管理辦法針對投資者保護作出了一些特別安排。辦法提出,引導(dǎo)重組交易對方公開承諾依法賠償因其信息披露對投資者造成的損害,明確規(guī)定涉嫌違法違規(guī)的單位和個人在案件調(diào)查結(jié)論明確前不得轉(zhuǎn)讓所持股份。

  辦法還明確,要引導(dǎo)建立民事賠償機制,重組交易對方提供的相關(guān)信息如果存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏,要對上市公司和投資者依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(記者趙曉輝、陶俊潔)

來源:新華網(wǎng)


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