外匯局：我國宏觀外債總體安全 但需警惕個(gè)體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　針對(duì)國際清算銀行對(duì)中國外債增長(zhǎng)較快的擔(dān)憂，國家外匯管理局國際收支司司長(zhǎng)管濤在23日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱，我國宏觀外債總體安全，但個(gè)體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要重視。

　　管濤表示，短期外債增長(zhǎng)是本輪國際金融危機(jī)以來我國外債增長(zhǎng)的主要來源。今年3月末，短期外債占總體外債規(guī)模的比重達(dá)到78%，比2008年底上升了20個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)也超過了25%的國際警戒標(biāo)準(zhǔn)，這也是國際清算銀行提示中國短期外債風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。但是，衡量一個(gè)國家債務(wù)安不安全有很多指標(biāo)，不僅僅是短期外債占比這一個(gè)指標(biāo)，從其他指標(biāo)來看，我國外債總體是安全的。比如，從短期外債余額與外匯儲(chǔ)備余額的比重來看，2014年3月末該比例為17%，而國際警戒標(biāo)準(zhǔn)是100%，中國在警戒標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

　　不過，管濤也表示，我國外債宏觀風(fēng)險(xiǎn)可控，是指當(dāng)國家作為最后貸款人時(shí)，可以用外匯儲(chǔ)備防范系統(tǒng)性的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是作為個(gè)體來講，債務(wù)的流動(dòng)性問題、安全性問題都應(yīng)該是風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，不能指望在外債方面還存在剛性兌付這類隱性擔(dān)保。所以說，我國外債總體上安全，但相關(guān)個(gè)體還是要高度關(guān)注債務(wù)安全問題。國際清算銀行此前發(fā)表的報(bào)告稱，如果海外舉債企業(yè)主要是房地產(chǎn)和公用事業(yè)單位，因?yàn)槠滟Y產(chǎn)主要是本幣，而日益增加的外幣負(fù)債會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)增加。

　　管濤也表示，近年來外匯局對(duì)短期外債增長(zhǎng)高度重視，審慎地控制短期外債指標(biāo)的發(fā)放，對(duì)于脫離實(shí)際貿(mào)易背景的虛假貿(mào)易融資也進(jìn)行了專項(xiàng)治理和打擊?！拔磥砦覀儗⒗^續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，同時(shí)積極構(gòu)建宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　另據(jù)國家外匯管理局23日公布的數(shù)據(jù)，上半年，剔除匯率因素影響，銀行結(jié)匯同比增長(zhǎng)6%，售匯增長(zhǎng)0.4%，結(jié)售匯順差增長(zhǎng)36%；銀行代客涉外收入同比增長(zhǎng)15%，對(duì)外付款增長(zhǎng)20%，涉外收付款順差下降31%。

　　管濤表示，下半年我國跨境資金流動(dòng)還會(huì)繼續(xù)保持振蕩走勢(shì)“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，有利于提振整個(gè)市場(chǎng)信心；外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)開始回暖；境內(nèi)外利差情況還繼續(xù)存在，這三個(gè)因素可能都會(huì)導(dǎo)致資金有流入的壓力。”但他同時(shí)表示“中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在進(jìn)入三期疊加的狀態(tài)，存在一些不確定性，主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策還在調(diào)整過程中，也有很多不穩(wěn)定性。”管濤稱，總體上，人民幣匯率現(xiàn)已趨向均衡合理水平，這種狀態(tài)下，跨境資金流動(dòng)出現(xiàn)有進(jìn)有出的雙向波動(dòng)會(huì)成為一種新常態(tài)。

來源：上海證券報(bào)

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