國(guó)家發(fā)展改革委：三季度加快推動(dòng)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施

　　國(guó)家發(fā)展改革委16今日召開(kāi)8月份新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三在會(huì)上表示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視擴(kuò)大有效投資相關(guān)工作。運(yùn)用政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具，通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元，補(bǔ)充基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目資本金，有利于形成精準(zhǔn)有效投資，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大有效投資、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的綜合效應(yīng)。

　　從投向上看，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具主要用于中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議明確的交通水利能源等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施等五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，重大科技創(chuàng)新、職業(yè)教育等領(lǐng)域，以及其他可由地方政府專項(xiàng)債券投資的項(xiàng)目建設(shè)。

　　近期，按照國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，抓緊做好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具備選項(xiàng)目篩選推薦等有關(guān)工作，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。

　　一是抓緊篩選推薦備選項(xiàng)目。國(guó)家發(fā)改委會(huì)同中央有關(guān)部門、中央企業(yè)和各地方，抓緊梳理形成了備選項(xiàng)目清單，按照“成熟一批、推薦一批”的思路，推薦給開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，目前已取得階段性重要進(jìn)展。項(xiàng)目篩選時(shí)注重投資有效性，不搞大水漫灌，優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，支持“十四五”規(guī)劃內(nèi)的相關(guān)項(xiàng)目，支持前期工作成熟、三季度能夠盡快開(kāi)工的項(xiàng)目，以盡快發(fā)揮作用。

　　二是推動(dòng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。為加快政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目落地實(shí)施，按照國(guó)務(wù)院要求，推動(dòng)建立了推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，召開(kāi)兩次協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。有關(guān)部門聯(lián)合辦公，連續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，最大程度節(jié)省文件周轉(zhuǎn)時(shí)間，全力以赴把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。各地方也比照建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和橫向協(xié)同。

　　三是協(xié)調(diào)盡快投放資金。堅(jiān)持“資金、要素跟著項(xiàng)目走”的原則，堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行盡快向符合條件的項(xiàng)目投放資金。商請(qǐng)商業(yè)銀行向符合條件的項(xiàng)目發(fā)放配套貸款，著力破解要素保障、手續(xù)辦理等問(wèn)題，做好項(xiàng)目前期工作和用地、用能、環(huán)評(píng)等要素保障。

　　四是加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。督促各地方搶抓三季度施工旺季的時(shí)間窗口，提高工作效率，盡快形成更多實(shí)物工作量。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要求符合條件的項(xiàng)目盡可能多地通過(guò)以工代賑幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒鼊?wù)工。同時(shí)，高效統(tǒng)籌疫情防控和項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理，不搞“蘿卜快了不洗泥”。

　　從昨天公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)勢(shì)頭較好，這與今年上半年專項(xiàng)債券加快發(fā)行使用有很大關(guān)系。三季度，國(guó)家發(fā)展改革委加快推動(dòng)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，將對(duì)下一步投資增長(zhǎng)起到重要的支撐作用。

　　下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)方面用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有力有序有效推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，助力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng)

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