人民銀行召開(kāi)下半年工作會(huì)議 保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng) 深化金融市場(chǎng)改革

　　人民銀行8月1日召開(kāi)2022年下半年工作會(huì)議，總結(jié)上半年各項(xiàng)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，對(duì)下半年重點(diǎn)工作作出部署。人民銀行行長(zhǎng)易綱、黨委書(shū)記郭樹(shù)清出席會(huì)議并講話(huà)。人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)陳雨露、潘功勝、范一飛、劉國(guó)強(qiáng)出席會(huì)議。

　　穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度進(jìn)一步加大

　　會(huì)議認(rèn)為，2022年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，人民銀行在國(guó)務(wù)院金融委統(tǒng)籌指揮下，切實(shí)發(fā)揮好金融委辦公室牽頭抓總作用，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，靠前發(fā)力，堅(jiān)決支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化金融改革，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展中央巡視整改，各方面工作取得了新的成效。

　　具體而言：一是穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度進(jìn)一步加大；二是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)重點(diǎn)領(lǐng)域得到有效金融支持；三是宏觀審慎政策框架持續(xù)健全；四是一些突出金融風(fēng)險(xiǎn)得到穩(wěn)妥處置；五是金融體制機(jī)制改革持續(xù)深化；六是金融國(guó)際合作向縱深推進(jìn)；七是金融服務(wù)和金融管理質(zhì)效提升。

　　保持房地產(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定

　　會(huì)議從七個(gè)方面對(duì)下一步重點(diǎn)工作作出部署：保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，完善宏觀審慎管理體系，深化金融市場(chǎng)改革，穩(wěn)步提升人民幣國(guó)際化水平，深入?yún)⑴c全球金融治理，以及持續(xù)提升金融服務(wù)和管理水平。

　　關(guān)于保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，會(huì)議具體提出，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款投放，保持貸款持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)；引導(dǎo)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降；保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定；用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)；加大金融支持民營(yíng)小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域力度。

　　針對(duì)穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)議提出，防范化解中小銀行風(fēng)險(xiǎn)；因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策；保持房地產(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定，加快探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式；督促平臺(tái)企業(yè)全面完成整改，實(shí)施規(guī)范、透明、可預(yù)期的常態(tài)化監(jiān)管，發(fā)揮好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)的作用。

　　在深化金融市場(chǎng)改革方面，會(huì)議明確，要加快推動(dòng)柜臺(tái)債券市場(chǎng)發(fā)展，建立完善債券托管、做市、清算、結(jié)算等多層次基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系；優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)債券發(fā)行資金管理，統(tǒng)一銀行間和交易所債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放資金管理政策，完善境內(nèi)企業(yè)境外上市外匯管理政策；加強(qiáng)預(yù)期管理和跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理等。

　　關(guān)于穩(wěn)步提升人民幣國(guó)際化水平，會(huì)議要求，加強(qiáng)本外幣政策協(xié)同；夯實(shí)貿(mào)易投資人民幣結(jié)算的市場(chǎng)基礎(chǔ)；支持境外主體發(fā)行“熊貓債”，穩(wěn)步推動(dòng)“互換通”啟動(dòng)工作，提高人民幣金融資產(chǎn)的流動(dòng)性；支持離岸人民幣市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　　為持續(xù)提升金融服務(wù)和管理水平，會(huì)議提出，統(tǒng)籌推進(jìn)金融法律體系建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化“研究立行”；持續(xù)推進(jìn)區(qū)域金融改革創(chuàng)新；提升支付服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力；加強(qiáng)金融科技應(yīng)用與管理；有序擴(kuò)大數(shù)字人民幣試點(diǎn)；深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展和征信體系建設(shè)；嚴(yán)肅查處侵害金融消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為等。

　　持續(xù)鞏固深化中央巡視整改

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以落實(shí)中央巡視整改為契機(jī)，深化全面從嚴(yán)治黨，著力推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代中央銀行建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　會(huì)議要求，持續(xù)鞏固深化中央巡視整改。繼續(xù)將巡視整改作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，以釘釘子精神，高質(zhì)量做好中央巡視整改“后半篇”文章。需要持續(xù)努力、不斷深化，加大工作力度，確保整改進(jìn)度，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。加強(qiáng)巡視整改成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，以整改促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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