工信部規(guī)范稀土發(fā)展再發(fā)力 將推進(jìn)3項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　本報(bào)訊（記者呼躍軍）當(dāng)前稀土行業(yè)發(fā)展存在一些突出癥結(jié)問(wèn)題，包括產(chǎn)能過(guò)剩依然嚴(yán)重，盜采走私引發(fā)稀土產(chǎn)品價(jià)格大幅下降。在近日召開的第六屆中國(guó)包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上，中國(guó)化工報(bào)記者了解到，下階段工信部將繼續(xù)推進(jìn)3項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

“稀土行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)重，不容樂觀。”中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)干勇院士在接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。他指出，從2013年下半年至今，稀土價(jià)格持續(xù)下跌。中國(guó)稀土工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的稀土價(jià)格指數(shù)從2013年8月26日的202點(diǎn)下跌到今年8月1日的148點(diǎn)，說(shuō)明稀土供應(yīng)仍大于需求。輕稀土鑭、鈰產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的70%，過(guò)剩局面在加?。欢叵⊥裂趸惖漠a(chǎn)量也出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩，導(dǎo)致鑭、鈰、釔氧化物價(jià)格在上述統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)下跌40%左右。因此，通過(guò)開拓鑭、鈰、釔終端應(yīng)用市場(chǎng)，拉動(dòng)需求，大幅度減少庫(kù)存，是稀土發(fā)展的重要方向。

除了產(chǎn)能過(guò)剩，盜采走私也導(dǎo)致稀土產(chǎn)品價(jià)格大幅下降。中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)汪德勇向中國(guó)化工報(bào)記者透露，如今稀土私挖亂采十分猖獗，廣東省今年上半年就處罰了10家企業(yè)。非法盜采、無(wú)指令性計(jì)劃生產(chǎn)等違法違規(guī)問(wèn)題突出，而且形成了集開采、生產(chǎn)、流通、走私為一體的黑色利益鏈條，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。

面對(duì)以上問(wèn)題，工信部國(guó)家稀土辦主任賈銀松表示，下階段工信部將重點(diǎn)推進(jìn)3項(xiàng)工作：

一是繼續(xù)保持打擊違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)問(wèn)題突出地區(qū)檢查力度，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)制度；建立輕稀土和重稀土統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)機(jī)制；通過(guò)稀土專用發(fā)票數(shù)據(jù)共享、完善舉報(bào)制度等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和查處。

二是繼續(xù)加快推進(jìn)稀土集團(tuán)組建步伐。鞏固擴(kuò)大形成的六大集團(tuán)，并在此基礎(chǔ)上，全面整合國(guó)內(nèi)的稀土礦山冶煉分離企業(yè)；將稀土綜合利用項(xiàng)目納入生產(chǎn)總量控制的計(jì)劃管理，重點(diǎn)配置新組建的六大集團(tuán)。對(duì)輕重稀土分類管理，增加輕稀土計(jì)劃指標(biāo)，今年增加10%，其中礦產(chǎn)品增加了11200噸，冶煉分離增加了9000多噸。

三是完善法律法規(guī)。工信部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)稀土行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)完善相關(guān)的管理措施，研究制定稀土管理?xiàng)l例，依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

賈銀松說(shuō)，未來(lái)稀土行業(yè)工作重心須放到優(yōu)化提升稀土國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)。產(chǎn)業(yè)鏈前端要抓好稀土開采冶煉分離等工序，建立良好的市場(chǎng)秩序，做到北方管住礦，南方管好廠礦企業(yè)，從源頭上落實(shí)保護(hù)資源環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。后端抓好稀土下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，抓好高端應(yīng)用，同時(shí)治亂、治散和治本。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)

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