此次涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)與以往相比有何特點(diǎn)？發(fā)改委回應(yīng)

　　6月30日，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)楊蔭凱在發(fā)布會(huì)上表示，整治涉企違規(guī)收費(fèi)一直是黨中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題。近年來(lái)，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題整治，收費(fèi)項(xiàng)目逐步減少、收費(fèi)行為更加規(guī)范、企業(yè)負(fù)擔(dān)不斷減輕，取得了一定成效。但涉企“三亂”問(wèn)題治理具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，目前部分領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，形式上也具有隱蔽性。在一些壟斷性較強(qiáng)的領(lǐng)域，有的收費(fèi)主體利用優(yōu)勢(shì)地位自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)過(guò)高；有的單位利用壟斷地位在提供水電氣暖等公共服務(wù)時(shí)收取不合理甚至已明令取消的費(fèi)用；有的金融機(jī)構(gòu)利用信息優(yōu)勢(shì)讓企業(yè)承擔(dān)本應(yīng)由銀行自己承擔(dān)的評(píng)估費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、證明費(fèi)等；還有的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)借助行政權(quán)力和影響力“搭車收費(fèi)”，變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。特別是在當(dāng)前著力為企業(yè)減負(fù)的大形勢(shì)下，還出現(xiàn)了一些地方政府亂罰款、亂攤派，以及收費(fèi)主體不落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策等問(wèn)題。

　　楊蔭凱指出，今年特別是二季度以來(lái)，受國(guó)際環(huán)境復(fù)雜和國(guó)內(nèi)疫情沖擊等超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不少市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)加大政策力度，出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)政策措施，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。但如果這些政策不能落到實(shí)處，甚至出現(xiàn)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題，不僅大大抵消減稅降費(fèi)的政策效果，也會(huì)嚴(yán)重破壞營(yíng)商環(huán)境和政府公信力。

　　為此，四部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展此次涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，目的是通過(guò)重拳出擊、猛藥去疴，嚴(yán)厲打擊各類涉企“三亂”和不落實(shí)國(guó)家降費(fèi)減負(fù)政策等行為，保障助企紓困各項(xiàng)政策不折不扣落到實(shí)處，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。這也是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要舉措，對(duì)保市場(chǎng)主體和就業(yè)具有重要意義。同時(shí)，這次專項(xiàng)整治聚焦的都是企業(yè)關(guān)心、與營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)的領(lǐng)域，開(kāi)展行動(dòng)有利于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　楊蔭凱介紹，與以往相比，此次行動(dòng)具有4個(gè)突出特點(diǎn)：

　　一是整治涉及內(nèi)容更廣。不僅整治涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，還要督促檢查對(duì)國(guó)家和各地出臺(tái)的收費(fèi)減免政策的落實(shí)情況等。

　　二是更加注重協(xié)同治理。工作中注重各地和部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取分領(lǐng)域分地區(qū)自查、聯(lián)合抽查檢查等方式進(jìn)行綜合整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　三是更加注重社會(huì)監(jiān)督。全面加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)政策的宣傳解讀，讓更多市場(chǎng)主體充分了解政策，增強(qiáng)維權(quán)能力，主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)專線、組織媒體明察暗訪、公開(kāi)曝光等，對(duì)違規(guī)收費(fèi)形成高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)收費(fèi)主體不斷規(guī)范收費(fèi)行為。

　　四是更加注重健全長(zhǎng)效機(jī)制。在整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步厘清涉企收費(fèi)邊界和監(jiān)管責(zé)任，深化改革，打破行政壟斷，持續(xù)完善收費(fèi)清單等有關(guān)制度，從根本上杜絕利用行政權(quán)力亂收費(fèi)、借助行政影響力強(qiáng)制誘導(dǎo)收費(fèi)等行為。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

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