國家發(fā)改委：完全有條件、有能力、有信心保持物價平穩(wěn)運行

　　6月28日，在中共中央宣傳部舉行的完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上，有媒體提問：如何來評價十年來價格機(jī)制改革的進(jìn)展和成效？另外未來還有哪些方面可以進(jìn)一步發(fā)力？此外，最近一段時間歐美等國家的物價飛漲，應(yīng)該如何防范輸入性通脹風(fēng)險？未來如何做好大宗商品還有重要民生商品的保供穩(wěn)價工作？

　　對此，國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱表示，我國價格機(jī)制改革深入推進(jìn)，取得一系列突破性進(jìn)展和明顯成效，主要體現(xiàn)在四個方面。

　　第一，大幅放開政府定價，主要由市場決定價格的機(jī)制基本確立。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、能源資源、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域價格市場化改革，目前全部的農(nóng)產(chǎn)品、80%的電量、50%的天然氣量、90%的民航旅客運輸量價格是由市場形成的。2021年底，全社會商品和服務(wù)價格市場化程度已達(dá)97.5%，黨的十八屆三中全會明確的價格改革目標(biāo)基本實現(xiàn)。

　　第二，不斷完善價格調(diào)控機(jī)制，價格總水平長期保持基本穩(wěn)定。綜合運用監(jiān)測預(yù)警、儲備調(diào)節(jié)、預(yù)期引導(dǎo)、市場監(jiān)管等方式，有力做好保供穩(wěn)價工作。對稻谷、小麥、生豬、成品油、煤炭等重點品種，建立起“托底”“限高”“價格上下限”等多種形式的價格區(qū)間調(diào)控機(jī)制，有效應(yīng)對價格異常波動。2012—2021年，全國居民消費價格指數(shù)(CPI)年均漲幅在2%左右，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會長期健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　第三，對于仍然需要政府定價的領(lǐng)域，強(qiáng)化價格成本監(jiān)管，構(gòu)建了科學(xué)合理的政府定價機(jī)制。一是定價清單化，把所有政府定價項目均納入定價目錄，向社會公開。二是定價規(guī)范化，修訂政府制定價格行為規(guī)則、聽證辦法、成本監(jiān)審辦法，不斷完善政府定價程序。三是監(jiān)管科學(xué)化，出臺了輸配電、天然氣管網(wǎng)等領(lǐng)域價格管理和成本監(jiān)審辦法，建立起約束和激勵相結(jié)合的壟斷行業(yè)價格監(jiān)管制度。

　　第四，按照污染者使用者付費、保護(hù)者節(jié)約者受益的思路，不斷創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制。一是聚焦資源節(jié)約集約利用，全面建立了居民階梯電價水價氣價制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價制度，實施電解鋁、水泥、鋼鐵行業(yè)基于能耗的階梯電價政策。二是聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，不斷完善風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策，支持產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。三是聚焦減少污染物排放，完善污水垃圾處理收費機(jī)制，合理調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　談及防范輸入性通脹、做好保供穩(wěn)價工作，楊蔭凱表示，今年以來，全球通脹高位攀升，不少歐美國家CPI同比漲幅創(chuàng)40年來新高。相對而言，我國物價持續(xù)運行在合理區(qū)間，5月份CPI同比漲幅為2.1%，顯著低于其他主要經(jīng)濟(jì)體，這應(yīng)該說充分展現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、宏觀調(diào)控的有效性和價格調(diào)控的精準(zhǔn)性。

　　楊蔭凱表示，未來一段時間，受地緣政治沖突等因素影響，我國輸入性通脹壓力也是比較大，但我國市場供應(yīng)總體充足、政策工具箱豐富，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價平穩(wěn)運行。下一步，國家發(fā)改委將重點做好3方面工作：

　　一是全力做好重要民生商品保供穩(wěn)價，穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮儲備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)作用，做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價，特別是加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控，防止價格大起大落。

　　二是持續(xù)加大大宗商品保供穩(wěn)價力度，完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，完善煤炭市場價格形成機(jī)制，引導(dǎo)煤炭價格運行在合理區(qū)間；加大國內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度，強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié)，增強(qiáng)供給保障能力。

　　三是持續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管，密切跟蹤市場變化，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為，堅決遏制資本過度投機(jī)炒作。

　　轉(zhuǎn)自：澎湃新聞

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