“去年以來(lái),生態(tài)環(huán)境部深化‘十四五’海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的頂層設(shè)計(jì),會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)實(shí)施了一系列政策文件和規(guī)劃方案等,逐步明晰了海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的‘任務(wù)書(shū)’‘時(shí)間表’‘路線圖’。”在今天生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長(zhǎng)張志鋒如是說(shuō)。
張志鋒介紹,通過(guò)各方共同努力,2021年,我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況總體穩(wěn)中趨好。一方面,海水水質(zhì)整體持續(xù)向好,符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占管轄海域面積的97.7%,同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn);近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)面積比例為81.3%,同比上升3.9個(gè)百分點(diǎn);另一方面,海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況總體改善,監(jiān)測(cè)的典型海洋生態(tài)系統(tǒng)均處于健康或亞健康狀態(tài),已基本消除“不健康”狀態(tài);再一方面,主要用海區(qū)域環(huán)境質(zhì)量總體良好,在保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐和保障。
“‘十四五’時(shí)期是譜寫(xiě)美麗中國(guó)建設(shè)新篇章、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新進(jìn)步的重要五年,目前,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作起步順利。”張志鋒表示,一是,海洋環(huán)境保護(hù)法修訂工作進(jìn)入“快車道”,目前,已納入2022年全國(guó)人大立法計(jì)劃,正由全國(guó)人大環(huán)資委牽頭組織起草修訂草案。
二是,今年1月,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同多部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,明確以美麗海灣建設(shè)作為工作主線,在全國(guó)劃定283個(gè)海灣(灣區(qū)),“一灣一策”精準(zhǔn)部署每個(gè)海灣的重點(diǎn)任務(wù)措施。11個(gè)沿海省(區(qū)、市)也陸續(xù)印發(fā)了省級(jí)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃,因地制宜、梯次推進(jìn)“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣建設(shè),國(guó)家、省、市、海灣上下貫通、分級(jí)治理的工作格局逐步形成。
三是,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門和沿海地方堅(jiān)決落實(shí)關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,“十四五”時(shí)期繼續(xù)保持力度、延伸深度、拓寬廣度,積極謀劃并合力推進(jìn)渤海、長(zhǎng)江口-杭州灣、珠江口鄰近海域等三大重點(diǎn)海域的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四是,生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,成立專項(xiàng)技術(shù)幫扶組,細(xì)化工作舉措和工作方案,組織起草入海排污口監(jiān)督管理試行辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制,指導(dǎo)督促沿海地方穩(wěn)步推進(jìn)入海排污口排查整治等各項(xiàng)工作。
五是,今年以來(lái),生態(tài)環(huán)境部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的意見(jiàn)》,與自然資源部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《全國(guó)海洋傾倒區(qū)規(guī)劃(2021-2025年)》,既進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,又積極服務(wù)沿海地方“六穩(wěn)”“六?!?,助力海水養(yǎng)殖業(yè)等綠色高質(zhì)量發(fā)展。
張志鋒表示,盡管海洋生態(tài)保護(hù)工作取得明顯進(jìn)展,但總體上治理成效還不穩(wěn)固,局部海域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然比較突出,陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力建設(shè)仍然需要加強(qiáng)。下一步,生態(tài)環(huán)境部還將會(huì)同有關(guān)部門和沿海地方,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、綜合治理,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、攻堅(jiān)克難,凝心聚力落實(shí)好“十四五”時(shí)期海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)。(記者余璐)
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