近日,農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《2013國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告》。監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,2012年,153個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中的北京市順義區(qū),上海市浦東新區(qū),江蘇省太倉(cāng)市、昆山市、無(wú)錫市、東臺(tái)市、沛縣、徐州市銅山區(qū)、蘇州市相城區(qū),浙江省慈溪市,新疆呼圖壁縣,以及黑龍江墾區(qū)、寧夏農(nóng)墾、新疆兵團(tuán)農(nóng)六師五家渠墾區(qū)等14個(gè)縣(市、區(qū)、墾區(qū))農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平排名靠前,按照《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法(試行)》測(cè)評(píng),已率先進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段,成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
報(bào)告認(rèn)為,國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中地位重要、作用突出。2012年,153個(gè)示范區(qū)耕地總面積2.46億畝,糧食總產(chǎn)量2450億斤,農(nóng)牧漁業(yè)增加值7748億元,以占全國(guó)13.1%的耕地產(chǎn)出了20.8%的糧食;示范區(qū)平均糧食單產(chǎn)468公斤/畝,勞均農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.5萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1.1萬(wàn)元,分別比全國(guó)平均水平高出32.4%、25%、34.1%,在提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面走在了全國(guó)前列。
報(bào)告提出,國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成效顯著,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素正加速注入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已取得重要進(jìn)展。2012年,示范區(qū)旱澇保收農(nóng)田面積比重達(dá)到51.5%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到72.5%,比全國(guó)平均水平高15.3個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已主要依靠現(xiàn)代設(shè)施和機(jī)械作業(yè),物質(zhì)裝備條件加快改善;土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)戶參加農(nóng)民合作社的比重分別達(dá)到49.6%、40.6%,農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度加快創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式已初步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、合作化;農(nóng)林水事務(wù)支出占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比重達(dá)到16.1%,單位農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入達(dá)到0.8元,財(cái)政、金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度不斷增強(qiáng),有力加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達(dá)到1.9,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.59,單位能耗創(chuàng)造的農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到1.4萬(wàn)元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制加速構(gòu)建,節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)能水平不斷提升。
報(bào)告顯示,各區(qū)域示范區(qū)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)不同,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平、發(fā)展速度差距較大。
據(jù)悉,這是首次開(kāi)展全國(guó)性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)評(píng)價(jià)工作,主要目的是推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科學(xué)確定發(fā)展定位、找準(zhǔn)努力方向,加大農(nóng)業(yè)改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)力度,形成比、學(xué)、趕、超的發(fā)展格局,同時(shí)也為社會(huì)各界提供了研究全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的范本。為確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)便易行、評(píng)價(jià)過(guò)程公開(kāi)透明、評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正,農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家開(kāi)展了2年研究,在充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和考慮各地實(shí)際的基礎(chǔ)上,對(duì)50多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了反復(fù)比選,并組織示范區(qū)開(kāi)展了4次試評(píng)價(jià),于2013年底印發(fā)了《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法(試行)》。
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