人社部:無法律依據(jù)職業(yè)資格許可將全部取消


作者:崔麗 王亦君    時(shí)間:2014-09-02





  在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上,李連寧委員指出,現(xiàn)在很多青年人不僅要取得高學(xué)歷,還要去考各種各樣的資格證,手上拿著一大把證,可就是找不到工作。

  人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王曉初表示,減少職業(yè)資格的許可和認(rèn)定,是深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要任務(wù),目前人力資源和社會(huì)保障部正在抓緊修訂國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,打掉市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)興業(yè)的“攔路虎”。

  截至2013年年底,各部門設(shè)置的職業(yè)資格共有560項(xiàng),還有地方自行設(shè)置的職業(yè)資格575項(xiàng)。

  王曉初介紹說,職業(yè)資格工作中還存在一些突出問題:考試太多、證書太濫的問題依然突出;職業(yè)資格的設(shè)置管理立法上滯后,統(tǒng)一規(guī)劃不夠。職業(yè)資格制度建立發(fā)展20年了,設(shè)置管理上仍然缺乏法律依據(jù),有的部門、地方和機(jī)構(gòu)隨意設(shè)置職業(yè)資格,導(dǎo)致資格林立、重復(fù)交叉。職業(yè)資格取消后善后處理工作復(fù)雜,很多資格是政府部門設(shè)立的,取消后存在大量的歷史遺留問題。同時(shí),目前行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)發(fā)育得還不完善,很多行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)不具備承接水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作的能力。

  下一步,人力資源和社會(huì)保障部將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步加大職業(yè)資格清理的力度,加強(qiáng)監(jiān)管。今年11月再取消一批職業(yè)資格。

  據(jù)介紹,目前,行業(yè)準(zhǔn)入類的職業(yè)資格還有84項(xiàng),其中不符合要求的要繼續(xù)取消,各部門設(shè)置的大量水平評(píng)價(jià)類的職業(yè)資格,要進(jìn)一步加大清理的力度,或者取消或者合并。下一步對(duì)于沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格一律取消,行業(yè)管理確實(shí)有需要,而且涉及人數(shù)較多的資格,經(jīng)過批準(zhǔn)后,設(shè)置為水平評(píng)價(jià)類資格。

  國(guó)務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類資格,如果與國(guó)家安全、公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切,或者自身不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的,將建議按程序提請(qǐng)修改法律法規(guī)后,也予以取消。

  此外,國(guó)務(wù)院行業(yè)部門、全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,原則上予以取消,確實(shí)需要保留的,經(jīng)過批準(zhǔn)后,納入國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度管理。地方各級(jí)人民政府以及各有關(guān)部門自行設(shè)立的職業(yè)資格,一律由地方取消。(記者崔麗 王亦君)

來源: 中國(guó)青年報(bào) 


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