兩部委組織實施2014年生物基材料專項

　　為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，提升我國生物基材料產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，國家發(fā)展改革委、財政部決定自2014年起聯(lián)合組織實施生物基材料專項。

　　專項實施目標(biāo)為以區(qū)域集群建設(shè)和制品應(yīng)用為發(fā)展載體，通過需求側(cè)拉動和供給側(cè)推動相結(jié)合，推進非糧生物基材料產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，建設(shè)若干高密度、高水平、產(chǎn)學(xué)研用有機結(jié)合、引領(lǐng)示范作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群，加快可再生、可降解的生物基材料制品應(yīng)用示范，促進生物基產(chǎn)品對石油化學(xué)品替代取得重大進展。

　　專項支持的重點內(nèi)容包括實施需求側(cè)拉動，開展生物基材料制品應(yīng)用示范；扶持生產(chǎn)側(cè)供給，開展生物基材料產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)。

　　通知全文如下

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、財政廳局：

　　為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，提升我國生物基材料產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，國家發(fā)展改革委、財政部決定自2014年起聯(lián)合組織實施生物基材料專項?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、專項實施目標(biāo)

　　以區(qū)域集群建設(shè)和制品應(yīng)用為發(fā)展載體，通過需求側(cè)拉動和供給側(cè)推動相結(jié)合，推進非糧生物基材料產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，建設(shè)若干高密度、高水平、產(chǎn)學(xué)研用有機結(jié)合、引領(lǐng)示范作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群，加快可再生、可降解的生物基材料制品應(yīng)用示范，促進生物基產(chǎn)品對石油化學(xué)品替代取得重大進展。

　　二、專項支持原則

　　一面向綠色低碳需求。圍繞大眾消費領(lǐng)域重大應(yīng)用需求，支持開展用于傳統(tǒng)日用塑料制品替代的新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用，在促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、減少塑料白色污染方面發(fā)揮作用。

　　二立足產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。圍繞新型生物基材料產(chǎn)業(yè)化和生物質(zhì)資源的循環(huán)利用，支持生物基新材料、新工藝集中開展產(chǎn)業(yè)化示范，構(gòu)建具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈。同時鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供公共服務(wù)，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　三推動商業(yè)模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場主體的積極性，支持企業(yè)整合創(chuàng)新要素，統(tǒng)籌開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和市場開拓，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，在重點區(qū)域和重點領(lǐng)域開展示范應(yīng)用，顯著提升生物基材料的應(yīng)用規(guī)模。

　　三、專項支持的重點內(nèi)容

　　專項重點支持有生物基材料資源稟賦、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的典型區(qū)域，通過自主選擇優(yōu)先發(fā)展的重點項目，分別開展以下工作：

　　一實施需求側(cè)拉動，開展生物基材料制品應(yīng)用示范。以日用包裝材料為突破口，開展生物降解的食品包裝材料、一次性餐具、酒店易耗品、購物袋與垃圾袋等生物基塑料制品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；茝V應(yīng)用，支持生物基材料制品的新商業(yè)模式，實現(xiàn)塑料購物袋與垃圾袋等傳統(tǒng)日用塑料制品替代。

　　二扶持生產(chǎn)側(cè)供給，開展生物基材料產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)。建設(shè)從原料加工、關(guān)鍵單體合成到生物基材料及其終端制品的多條產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)鏈配套體系和支撐集群發(fā)展的創(chuàng)新平臺建設(shè)，建成以龍頭企業(yè)帶動、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、配套體系完善的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)50萬噸級以上生物基材料規(guī)模。

　　四、申報要求

　　一各地方應(yīng)根據(jù)重點領(lǐng)域指南的要求，提出概念清楚、重點突出的地縣級行政區(qū)域生物基材料專項實施方案。各地方申報的實施方案總量不超過2個。項目實施期為3年以內(nèi)。

　　二各地方應(yīng)做好實施方案的頂層設(shè)計，特別是要提出有利于擴大市場需求和引導(dǎo)科技、人才、資金等要素集聚的政策措施，建立推動區(qū)域生物基材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的體制機制等。

　　三生物基材料制品的應(yīng)用示范方面。開展制品產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)應(yīng)與開展示范的的相關(guān)用戶形成供求合同關(guān)系，具有應(yīng)用推廣的可行渠道，以及應(yīng)用示范規(guī)模、替代比例等目標(biāo)明確的可考核應(yīng)用方案。

　　四生物基材料產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)方面。至少應(yīng)包括重點領(lǐng)域指南中提出的4種以上生物基材料產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉叮瑧?yīng)有3家以上科研院所有效參與或組建的合作創(chuàng)新平臺。

　　五申報實施方案中的項目，需符合國家有關(guān)規(guī)定和本通知要求，應(yīng)與其他國家項目做好銜接、避免重復(fù)。

　　五、專項申報程序

　　一各地方發(fā)展改革委、財政廳局研究形成“2014年生物基材料專項實施方案”，聯(lián)合向國家發(fā)展改革委、財政部提出申請。申請文件應(yīng)明確提出各實施方案總投資、申請國家補助資金、主要內(nèi)容、重點項目等。

　　二申報截止日期為2014年6月30日。請在截止日期前將申請文件一式七份統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委、財政部。

　　三由中國科學(xué)院組織專家對所報項目評審并擇優(yōu)推薦，報國家發(fā)展改革委、財政部。

　　四國家發(fā)展改革委、財政部對推薦項目按照相關(guān)程序組織批復(fù)。

　　五經(jīng)批復(fù)的項目，若在批復(fù)后一年內(nèi)無實質(zhì)性建設(shè)進展，批復(fù)文件將自動失效。

　　特此通知。

　　聯(lián)系人：

國家發(fā)展改革委高技術(shù)司 010-68501856

　　財政部經(jīng)濟建設(shè)司 010-68552518

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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