國(guó)家發(fā)改委公告明確：煤炭領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者四類(lèi)行為屬于哄抬價(jià)格

　　為維護(hù)煤炭市場(chǎng)價(jià)格秩序、更好保障國(guó)家能源安全，近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布公告，明確了煤炭經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息，囤積居奇，以及無(wú)正當(dāng)理由大幅度或者變相大幅度提高價(jià)格等四種哄抬價(jià)格的具體表現(xiàn)形式及其綜合考量因素。

　　具體來(lái)看，一是捏造漲價(jià)信息。主要表現(xiàn)為：虛構(gòu)貨源緊張或者市場(chǎng)需求激增信息，虛構(gòu)其他經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)或者準(zhǔn)備提價(jià)信息，虛構(gòu)購(gòu)進(jìn)成本以及其他可能推高煤炭?jī)r(jià)格預(yù)期的信息。二是散布漲價(jià)信息。主要表現(xiàn)為：散布捏造的漲價(jià)信息，散布信息號(hào)召或者誘導(dǎo)其他經(jīng)營(yíng)者提高煤炭?jī)r(jià)格，以及散布其他可能推高煤炭?jī)r(jià)格預(yù)期的信息。三是囤積居奇。主要表現(xiàn)為：未及時(shí)銷(xiāo)售生產(chǎn)或者購(gòu)進(jìn)的煤炭，無(wú)正當(dāng)理由明顯超出正常的數(shù)量或者周期存儲(chǔ)。四是無(wú)正當(dāng)理由大幅度或者變相大幅度提高價(jià)格。主要表現(xiàn)為：在煤炭生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)成本未明顯增加的情況下，大幅度提高價(jià)格或者明顯超過(guò)正常年份加價(jià)水平對(duì)外銷(xiāo)售煤炭；通過(guò)關(guān)聯(lián)方大幅度提高價(jià)格出售煤炭；以供應(yīng)緊張為由，強(qiáng)制或者誘導(dǎo)銷(xiāo)售對(duì)象委托其采購(gòu)高價(jià)煤炭；通過(guò)不合理提高運(yùn)輸費(fèi)用或者不合理收取其他費(fèi)用等方式，變相大幅度提高煤炭?jī)r(jià)格；在銷(xiāo)售中長(zhǎng)期交易煤炭的同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)制高價(jià)銷(xiāo)售現(xiàn)貨煤炭，變相大幅度提高煤炭?jī)r(jià)格。

　　國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述所稱(chēng)“大幅度提高價(jià)格”，可以根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)文件規(guī)定、經(jīng)營(yíng)者主觀惡意和社會(huì)危害程度等因素，結(jié)合實(shí)際情況綜合考量。其中，存在下列情形之一，且無(wú)正當(dāng)理由的，一般可視為哄抬價(jià)格行為：即經(jīng)營(yíng)者的煤炭中長(zhǎng)期交易銷(xiāo)售價(jià)格，超過(guò)國(guó)家或者地方有關(guān)文件明確的中長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間上限的；經(jīng)營(yíng)者的煤炭現(xiàn)貨交易銷(xiāo)售價(jià)格，超過(guò)國(guó)家或者地方有關(guān)文件明確的中長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間上限50%的。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，公告發(fā)布后，會(huì)在以下幾方面發(fā)揮積極作用：一是有利于規(guī)范企業(yè)行為，公告明確了監(jiān)管紅線(xiàn)，為煤炭企業(yè)提供了清晰的行為指引，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)遵循，約束自身經(jīng)營(yíng)行為。二是有利于社會(huì)監(jiān)督，社會(huì)各方面可以依據(jù)公告要求，向執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。三是有利于加強(qiáng)執(zhí)法，國(guó)家發(fā)展改革委將密切關(guān)注煤炭市場(chǎng)情況，積極推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查力度，對(duì)煤炭領(lǐng)域哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)從重查處，典型案例公開(kāi)曝光。通過(guò)各方面共同努力，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)回歸理性、煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間，穩(wěn)定下游企業(yè)用能成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

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