國家統(tǒng)計(jì)局：統(tǒng)計(jì)要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益

　　國家統(tǒng)計(jì)局近日正式印發(fā)《基于需求的反映提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》，標(biāo)志著我國政府統(tǒng)計(jì)從長期偏重反映經(jīng)濟(jì)總量及增速，朝著更注重反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益邁出重要一步。

　　中國經(jīng)濟(jì)目前仍具有“三期”疊加階段性特征——增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加，為此，新的《統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》應(yīng)運(yùn)而生。

　　國務(wù)院參事室特約研究員姚景源：指標(biāo)推出既考慮到總量、增速，又考慮到資源和環(huán)境、居民城鄉(xiāng)收入，考慮到我們第三產(chǎn)業(yè)的比重，考慮到科技、文化、教育等等綜合方面。

　　據(jù)介紹，《指標(biāo)體系》從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量效益、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源環(huán)境、民生改善八個(gè)方面，選取了國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率、債務(wù)余額占財(cái)政總收入比重、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重等40多個(gè)核心綜合指標(biāo)。國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說，相比原來的13個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，現(xiàn)在的40個(gè)指標(biāo)更能反映我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”的各個(gè)方面。

　　潘建成：新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)應(yīng)該是全面系統(tǒng)的，同時(shí)也是可以對外發(fā)布的成熟指標(biāo)，應(yīng)該說是可獲得的。

　　按照新的政策安排，各地紛紛開始調(diào)整發(fā)展方向與統(tǒng)計(jì)目標(biāo)。

　　山東廣饒縣大王鎮(zhèn)作為山東首個(gè)經(jīng)濟(jì)“千億鎮(zhèn)”，前不久，一家化工企業(yè)找上門兒，希望投資20億元建廠。項(xiàng)目投產(chǎn)后，能帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000多人就業(yè)，每年上繳利稅近十個(gè)億。當(dāng)?shù)卣欢葎?dòng)了心，但不到一個(gè)月，項(xiàng)目卻被“忍痛割愛”。

　　廣饒縣環(huán)保局大王分局工作人員李猛：通過環(huán)保評估，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染，所以我們沒有審核通過?！　?/p>

　　根據(jù)“環(huán)保評估不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目不予立項(xiàng)”的政策方向，今年，廣饒縣十一個(gè)過億元的大項(xiàng)目被拒之門外。

　　縣委書記田和友：不單純看數(shù)據(jù)好看了，關(guān)鍵是看我們發(fā)展的質(zhì)量，你的效益上去了沒有，競爭力上去了沒有，對這個(gè)地方的民生改善了沒有，環(huán)境改善了沒有，這才是最根本的。

　　國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成介紹，由于各省市之間發(fā)展階段、自然資源稟賦情況不同等原因，像第三產(chǎn)業(yè)所占GDP比例這類指標(biāo)很難在不同省份之間橫向比較，所以最新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)雖然最后都會(huì)上報(bào)中央，但并不是所有的都會(huì)成為比較地方間發(fā)展情況的依據(jù)，新增加的一些指標(biāo)，很多是為了讓地方可以通過自身的縱向比較，從而成為發(fā)展的參考。

　　潘建成：比如單位GDP的能源消耗，這是橫向可比的。同時(shí)，有些效益指標(biāo)，或者創(chuàng)新的投入、創(chuàng)新的產(chǎn)出，這樣一些指標(biāo)是可比的。有些則是不可比的。

　　國家統(tǒng)計(jì)局同時(shí)印發(fā)了《今明兩年各專業(yè)可測算并擬發(fā)布的指標(biāo)》，要求國家統(tǒng)計(jì)局各司級單位根據(jù)指標(biāo)體系要求，逐步完善本專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，此外，還提出，到2020年，基本建成與我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)綜合評價(jià)體系和統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

來源：中國廣播網(wǎng)

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