銀監(jiān)會(huì):加強(qiáng)商業(yè)銀行存款偏離度管理


作者:李延霞 吳雨    時(shí)間:2014-09-16





銀監(jiān)會(huì)12日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求商業(yè)銀行不得設(shè)立時(shí)點(diǎn)性存款規(guī)??荚u(píng)指標(biāo),合理控制月末存款偏離率,設(shè)置商業(yè)銀行存款偏離度不得超過3%。

  銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,商業(yè)銀行存款“沖時(shí)點(diǎn)”問題由來已久,今年上半年表現(xiàn)十分明顯。存款月末沖高、月初回落,月末存款偏離度較高,季末尤為突出。一些商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)開展中,通過高息攬儲(chǔ)、非法返利、延遲支付、以貸轉(zhuǎn)存、以貸開票、理財(cái)產(chǎn)品、同業(yè)業(yè)務(wù)等手段吸存倒存。

  通知督促商業(yè)銀行完善績(jī)效考評(píng)體系,加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)管理,合理分解考評(píng)任務(wù),從根源上約束存款“沖時(shí)點(diǎn)”行為。不得設(shè)立時(shí)點(diǎn)性存款規(guī)??荚u(píng)指標(biāo);不得設(shè)定單純以存款市場(chǎng)份額或排名為要求的考評(píng)指標(biāo);分支機(jī)構(gòu)不得自行制定存款考評(píng)辦法或提高考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。

  通知要求商業(yè)銀行不得違反規(guī)定擅自提高存款利率或高套利率檔次,不得另外設(shè)置專門賬戶支付存款戶高息;不得通過返還現(xiàn)金或有價(jià)證券、贈(zèng)送實(shí)物等不正當(dāng)手段吸收存款;不得接受任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)等資金中介組織的存款;不得拖延、拒絕支付存款本金和利息;不得強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將貸款資金轉(zhuǎn)為存款,不得向“空戶”虛假放貸;不得將貸款資金作為保證金循環(huán)開立銀行承兌匯票并貼現(xiàn),虛增存貸款;不得將理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行和到期時(shí)間集中安排在每月下旬;不得將財(cái)務(wù)公司等同業(yè)存放資金臨時(shí)調(diào)作一般性存款等。

  通知督促商業(yè)銀行加強(qiáng)存款穩(wěn)定性管理,合理控制月末存款偏離率。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)及測(cè)算情況,設(shè)置商業(yè)銀行存款偏離度不得超過3%。同時(shí),為防止商業(yè)銀行在季末通過沖高月日均存款、規(guī)避存款偏離率約束,附加限制季末月日均存款的可計(jì)入金額。

  通知要求各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立存款波動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)存在存款異動(dòng)較大、違規(guī)吸存、虛假增存等問題的銀行,按嚴(yán)重程度相應(yīng)采取限制準(zhǔn)入、降低評(píng)級(jí)、限制業(yè)務(wù)、提高穩(wěn)定存款比例等監(jiān)管糾正與處罰措施。

  銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通知將進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)健康金融秩序,緩解月末、季末存款等的大幅波動(dòng),促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。同時(shí),有利于降低銀行的負(fù)債成本,從而降低企業(yè)的融資成本。(記者李延霞 吳雨)

來源:新華網(wǎng)


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