本報訊 住建部、文化部、國家文物局、財政部日前出臺《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。
《意見》指出,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可應(yīng)根據(jù)審批通過的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃確定的傳統(tǒng)格局、建筑風(fēng)格、外觀形象、建筑材料、色彩等規(guī)劃條件核發(fā)。四部門將對保護(hù)對象實(shí)行掛牌保護(hù),嚴(yán)禁拆并中國傳統(tǒng)村落,同時安排駐村專家在傳統(tǒng)村落項(xiàng)目實(shí)施期間入村督導(dǎo)。
《意見》強(qiáng)調(diào),各地要穩(wěn)妥開展傳統(tǒng)建筑保護(hù)修繕,加強(qiáng)公共設(shè)施和公共環(huán)境整治項(xiàng)目管控,同時嚴(yán)格控制旅游和商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。除優(yōu)先保護(hù)村落內(nèi)瀕危的文物保護(hù)單位、歷史建筑等文化遺產(chǎn)外,對一般性的傳統(tǒng)建筑修繕和改造要謹(jǐn)慎推進(jìn),每個中國傳統(tǒng)村落可先選擇1—3處代表性傳統(tǒng)建筑(民居)進(jìn)行示范改造,在保持傳統(tǒng)風(fēng)貌和建筑形式不變的前提下對室內(nèi)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化提升;傳統(tǒng)村落內(nèi)各類公共設(shè)施建設(shè)和公共環(huán)境整治項(xiàng)目不得破壞傳統(tǒng)格局;在傳統(tǒng)村落內(nèi)開展旅游和商業(yè)開發(fā)類項(xiàng)目要堅持適度有序原則;支持開展傳統(tǒng)民居產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),鼓勵社會力量通過捐資、投資、租賃等多渠道參與中國傳統(tǒng)村落保護(hù)。
《意見》要求,省級四部門會同縣級部門盡快確定駐村專家,建立本地傳統(tǒng)建筑工匠隊(duì)伍。中國傳統(tǒng)村落所在地要明確1名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)具體管理實(shí)施項(xiàng)目,1名駐村專家入村指導(dǎo)、1名帶班工匠主持項(xiàng)目實(shí)施。每個中國傳統(tǒng)村落要指定1名村級聯(lián)絡(luò)員。
《意見》明確,四部門將組織傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家委員會及工作組專家,分片區(qū)巡查傳統(tǒng)村落各類項(xiàng)目。建立中國傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目管理系統(tǒng),實(shí)時跟蹤每個項(xiàng)目的實(shí)施信息。開通中國傳統(tǒng)村落網(wǎng)站公開舉報電話、郵箱和微信平臺,接受公眾對各類破壞行為的舉報。省級住建、文化、文物、財政部門每年2月底前將保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施情況匯總報送四部門。
來源:中華建筑報
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